VII SA/Wa 1100/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Elżbieta Granatowska po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. J. i W. J. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 7 kwietnia 2022 r., nr 301/OPON/2022 w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącym A. J. i W. J. solidarnie kwotę 500 zł (pięćset) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

A. J. i W. J., reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 7 kwietnia 2022 r., nr 301/OPON/2022 w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 13 czerwca 2022 r. pełnomocnik skarżących został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej szesnastu odpisów w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 7 lipca 2022 r. (k.16) i odebrane przez upoważnionego pracownika kancelarii. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 47 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329, dalej: "p.p.s.a.") do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Regulacja opisana w art. 47 § 1 p.p.s.a. ustanawia zatem jeden z warunków formalnych jakie powinno spełniać pismo procesowe strony (w tym także skarga) wnoszone do sądu administracyjnego. Nie ulega zatem wątpliwości, iż jednym z obowiązków strony wnoszącej pismo do sądu administracyjnego (w tym skargę) jest obowiązek dołączenia do pisma odpowiedniej liczby jego odpisów, celem doręczenia ich pozostałym stronom postępowania. W uchwale składu siedmiu sędziów z dnia 18 grudnia 2013 r., I OPS 13/13, Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, o którym mowa w art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 p.p.s.a., uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd (publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, orzeczenia.nsa.gov.pl). W związku z powyższym, w tej sprawie, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII z dnia 13 czerwca 2022 r. pełnomocnik skarżących został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie szesnastu odpisów skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie to zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 7 lipca 2022 r. (k.16) i odebrane przez upoważnionego pracownika kancelarii. Termin 7 dni do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął w dniu 14 lipca 2022 r. Braki formalne skargi nie zostały uzupełnione przez pełnomocnika skarżących. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Mając na uwadze powyższe, na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a, Sąd postanowił jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.