VII SA/Wa 1066/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Elżbieta Granatowska po rozpoznaniu w dniu 23 września 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia [...] z siedzibą w R. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 kwietnia 2022 r. znak: DOA.7111.96.2022.RKS w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego postanawia: 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić Stowarzyszeniu [...] z siedzibą w R. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Stowarzyszenie [...] z siedzibą w R. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 21 kwietnia 2022 r. znak: DOA.7111.96.2022.RKS w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. Stowarzyszenie uiściło wpis od skargi w kwocie 100 zł w dniu 1 sierpnia 2022 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 sierpnia 2022 r. pełnomocnik Stowarzyszenia został wezwany do uiszczenia uzupełniającego wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł (§ 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2003 Nr 221, poz. 2193 ze zm.) w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca to wezwanie została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 16 sierpnia 2022 r. (k. 21). Wpis nie został uzupełniony przez skarżące Stowarzyszenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga na akt organu administracji publicznej składana do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej "p.p.s.a."), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Na podstawie art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 p.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżące Stowarzyszenie zostało wezwane zarządzeniem z dnia 13 czerwca 2022 r. do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł. Kwota ta została uiszczona. Na podstawie § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2003 Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis sądowy w niniejszej sprawie wynosi 200 zł, w związku z czym – w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 4 sierpnia 2022 r. – skarżący został wezwany do uzupełnienia wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca to wezwanie została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 16 sierpnia 2022 r. (k. 21). Zatem termin do uzupełnienia braków fiskalnych skargi upłynął 23 sierpnia 2022 r. Wpis uzupełniający nie został uiszczony (k.22). Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi postanowiono w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.