VI SO/Wa 2/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Andrzej Siwek po rozpoznaniu w dniu 7 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi K. K. na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu p o s t a n a w i a: 1. zwolnić K. K. od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla K. K. radcę prawnego z urzędu.

Wnioskodawca K. K., reprezentowany przez pełnomocnika J. K. (matkę), złożył w dniu 5 marca 2014 r. sporządzony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu. Z informacji podanych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz z nadesłanych przez K. K. dokumentów wynika, iż wnioskodawca przebywa w gospodarstwie domowym razem z matką, siostrą i przyrodnim bratem. Wnioskodawca jest całkowicie niezdolny do pracy i samodzielnej egzystencji (załączono orzeczenie lekarza orzecznika ZUS potwierdzające powyższe). Pobiera świadczenie rentowe w wysokości 920 zł netto (załączono wyciąg z rachunku bankowego potwierdzający powyższe). Matka wnioskodawcy pobiera świadczenie rentowe w wysokości 126 zł netto miesięcznie (załączono kopę przekazu pocztowego potwierdzającego powyższe). Siostra wnioskodawcy z tytułu umowy o pracy uzyskuje wynagrodzenie w wysokości 1470 zł (załączono zaświadczenie pracodawcy potwierdzające powyższe). Brat przyrodni skarżącego pozostaje bez pracy. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak podkreślił Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 2 października 2009 r. (sygn. akt II OZ 822/09) udzielenie prawa pomocy jest formą dofinansowania strony postępowania z budżetu państwa i powinno mieć miejsce tylko w sytuacjach, w których zdobycie przez stronę środków na sfinansowanie udziału w postępowaniu jest obiektywnie niemożliwe. Instytucja ta przeznaczona jest przede wszystkim dla osób o bardzo niskich dochodach lub całkowicie tych dochodów pozbawionych, które z uwagi na swą sytuację materialną nie są w stanie pokryć kosztów związanych z postępowaniem sądowym. W sytuacji, w której wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe razem z matką, siostrą i przyrodnim bratem, jest całkowicie niezdolny do pracy i samodzielnej egzystencji, a łączny dochód wnioskodawcy i członków jego rodziny wynosi ok. 2516 zł netto miesięcznie (tj. około 629 zł netto miesięcznie na osobę), w ocenie rozpoznającego wniosek wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania W związku z powyższym, uznając za zasadne przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie go od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego z urzędu, w myśl art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.