VI SAB/Wa 121/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie o sygn. akt VI SAB/Wa 62/17 dotyczącej bezczynności Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa w przedmiocie rozpoznania odwołania w sprawie odmowy tymczasowego wpisu na listę członków Okręgowej Izby Inżynierów postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego

Pismem z 5 września 2021 r., M. P. (dalej: skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem tego Sądu z 8 czerwca 2018 r., VI SAB/Wa 62/17 oddalającym skargę M. P. na bezczynność Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa w przedmiocie rozpatrzenia odwołania w sprawie odmowy tymczasowego wpisu na listę członków Okręgowej Izby Inżynierów. W wykonaniu zarządzenia z dnia 2 grudnia 2021 r., przy piśmie z dnia 10 grudnia 2021 r., skarżący na podstawie art.74 a § 1 pkt 1 ppsa, został wezwany do ustanowienia w terminie 2 miesięcy od otrzymania wezwania, pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, pod rygorem odrzucenia skargi - stosownie do treści art.299 § 2 i § 3 ppsa. Wezwanie do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń zostało uznane za doręczone skarżącemu w dniu 25 grudnia 2021 r. Pismem z 27 grudnia 2021 r., (nadanym drogą elektroniczną), skarżący wskazał, że żądanie ustanowienia pełnomocnika do doręczeń jest niedopuszczalne i wniósł o zorganizowanie szkolenia dla sędziów. Jednocześnie oświadczył, iż rezygnuje z doręczania pism za pomocą środków komunikacji elektronicznej powołując się na nieistniejący artykuł ustawy Kodeksu Postępowania Administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga o wznowienie postępowania podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 299 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2022, poz.239 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), jeżeli strona nie ma miejsca zamieszkania lub zwykłego pobytu albo siedziby w Rzeczypospolitej Polskiej lub innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, jest obowiązana wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej. W razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 2, sąd - zgodnie z art. 299 § 3 p.p.s.a. - wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W niniejszej sprawie skarżący– jak wynika z akt sprawy – zamieszkuje w [...], a zatem w kraju, który nie jest członkiem Unii Europejskiej ani członkiem Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA). Wobec powyższych okoliczności Sąd był zobowiązany do wezwania skarżącego do ustanowienia pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej na podstawie art. 299 § 2 p.p.s.a. Wezwanie zostało uznane za doręczone skarżącemu w dniu 25 grudnia 2021 r., zatem dwumiesięczny termin na ustanowienie pełnomocnika do doręczeń minął 25 lutego 2022 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie ustanowił pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, co uniemożliwia nadanie sprawie dalszego biegu. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 299 § 3 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.