VI SA/Wa 993/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. J. na decyzję Ministra Aktywów Państwowych z dnia [...] stycznia 2021 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za używanie niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu Z. J. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

Z. J. (dalej: skarżący) wniósł za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Aktywów Państwowych z [...] stycznia 2021 r. w przedmiocie ustalenia opłaty za używanie niezarejestrowanych odbiorników telewizyjnych. W odpowiedzi na skargę pełnomocnik organu poinformował, że w dniu [...] marca 2021 r., na skutek uwzględnienia w całości skargi, została wydana w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej: p.p.s.a.), decyzja nr 56/2021, uchylająca w całości zaskarżoną decyzję z [...] stycznia 2021 r. jak również poprzedzającą ją decyzję z [...] października 2020 r. oraz umarzająca postępowania z uwagi na ich bezprzedmiotowość. Decyzja ta została załączona do akt administracyjnych sprawy, przekazanych do Sądu. Sąd pismem z 27 maja 2021 r. (k. 34 akt) wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia stwierdzonego braku skargi, poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Rzeczone wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego 2 czerwca 2021 r. (k. 36 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. W rozpoznawanym przypadku wezwanie Sądu z 27 maja 2021 r. do uzupełnienia stwierdzonego braku skargi w postaci wskazania numeru PESEL zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego 2 czerwca 2021 r., zatem był on obowiązany zadośćuczynić rzeczonemu wezwaniu w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, którego ostatnim dniem był 9 czerwca 2021 r. W zakreślonym terminie pełnomocnik skarżącego nie uzupełnienia braków formalnych skargi, wobec czego podlega ona odrzuceniu. Jakkolwiek wydanie przez organ decyzji uwzględniającej w całości skargę w trybie art. 54 § 3 p.p.s.a. (tzw. autokontrola) wiąże Sąd i obliguje do umorzenia postępowania, co wynika z treści art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., to jednak w rozpoznawanej sprawie, wobec nieuzupełnienia braków formalnych, skargę należało odrzucić. Dopuszczalność umorzenia postępowania aktualizuje się bowiem dopiero wówczas, gdy skarga została skutecznie wniesiona, czyli między innymi uzupełnione zostały jej braki formalne. Stwierdzenie powyższego obligowało Sąd do odrzucenia skargi, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu postanowiono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.