VI SA/Wa 762/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. G. na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] grudnia 2019 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania (podleganie obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu) postanawia odrzucić skargę

R. G. (dalej "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia "(...)" grudnia 2019 r., nr "(...)", w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania (podleganie obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu). Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jej odpisu celem doręczenia go uczestnikowi postępowania w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało odebrane przez skarżącego w dniu 22 lipca 2020 r. (k. 24). Termin na wykonanie wezwania upłynął bezskutecznie w dniu 29 lipca 2020 r. (środa). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm.), dalej "p.p.s.a.", merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot, oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co prowadzi do jej odrzucenia. Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymagania formalne pisma w postępowaniu sądowym określają natomiast przepisy art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Jednym z wymogów formalnych pisma jest dołączenie do niego odpisów i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom, stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a. Jak wskazał Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale składu siedmiu sędziów z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OPS 13/13, cbosa, niedołączenie przez stronę skarżącą wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników jest brakiem formalnym, uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu. W rozpoznawanej sprawie skarżący nie dołączył do skargi jej odpisu, dlatego też został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jednego odpisu skargi dla doręczenia go uczestnikowi postępowania. Wezwanie zostało odebrane przez skarżącego w dniu 22 lipca 2020 r. (k. 24). Termin na wykonanie wezwania upłynął bezskutecznie w dniu 29 lipca 2020 r. (środa). Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.