VI SA/Wa 73/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pawłowska po rozpoznaniu w dniu 18 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów powstałych w związku z wydaniem dyspozycji usunięcia pojazdu postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z [...] grudnia 2020 r. J.G. (dalej: "Skarżący", "Strona") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów powstałych w związku z wydaniem dyspozycji usunięcia pojazdu. W skardze Skarżący zawarł wniosek o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z 2 kwietnia 2021 r. sygn. akt VI SPP/Wa 12/21 referendarz sądowy pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Postanowieniem z 1 lipca 2021 r. sygn. akt VI SPP/Wa 12/21 WSA w Warszawie odrzucił sprzeciw od powyższego zarządzenia. Postanowieniem z 26 listopada 2021 r. sygn. akt VI SPP/Wa 12/21 Sąd odrzucił zażalenie na postanowienie z 1 lipca 2021 r. o odrzuceniu sprzeciwu. Następnie postanowieniem z 13 maja 2022 r. sygn. akt VI SPP/Wa 12/21 tut. Sąd odrzucił zażalenie na postanowienie z 26 listopada 2021 r. Postanowieniem z 15 listopada 2022 r. sygn. akt II GZ 416/22 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie WSA w Warszawie z 13 maja 2022 r. Postanowieniem z 10 października 2023 r. sygn. akt II GZ 416/22 Naczelny Sąd Administracyjny odrzucił zażalenie na postanowienie NSA z 15 listopada 2022 r. jako niedopuszczalne. Wobec treści pisma Skarżącego z 30 kwietnia 2021 r., zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI, został zarejestrowany kolejny wniosek o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem referendarza sądowego z 22 lipca 2021 r. sygn. akt VI SPP/Wa 103/21 wniosek o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania. Po rozpoznaniu sprzeciwu od ww. zarządzenia, postanowieniem z 13 maja 2022 r. sygn. akt VI SPP/Wa 103/21 WSA w Warszawie utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie referendarza sądowego. Postanowieniem z 28 lipca 2022 r. sygn. akt VI SPP/Wa 103/21 Sąd odrzucił zażalenie na postanowienie WSA z 13 maja 2022 r. Postanowieniem z 15 listopada 2022 r. sygn. akt II GZ 417/22 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienia WSA z 28 lipca 2022 r. Postanowieniem z 10 października 2023 r. sygn. akt II GZ 417/22 NSA odrzucił zażalenie na postanowienie NSA z 15 listopada 2022 r. jako niedopuszczalne. Skarżący w piśmie z 30 stycznia 2024 r. ponownie wniósł o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z 14 maja 2024 r. sygn. akt VI SPP/Wa 37/24 referendarz sądowy pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału VI WSA w Warszawie z 9 lipca 2024 r. sygn. akt VI SA/Wa 73/21 Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Po otrzymaniu odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, Skarżący pismem z 26 lipca 2024 r. wniósł zażalenie wraz z ponownym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem z 31 października 2024 r. sygn. akt VI SPP/Wa 246/24 referendarz sądowy pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Postanowieniem z 29 stycznia 2025 r. sygn. akt VI SPP/Wa 246/24 WSA po rozpoznaniu sprzeciwu od ww. zarządzenia z 31 października 2024 r. utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie. Postanowieniem z 29 kwietnia 2025 r. sygn. akt II GZ 204/25 NSA oddalił zażalenie na zarządzenie Przewodniczącej Wydziału VI WSA w Warszawie z 9 lipca 2024 r. sygn. akt VI SA/Wa 73/21. Zarządzeniem z 4 czerwca 2025 r. Skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z 9 lipca 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało odebrane przez Stronę w dniu 3 lipca 2025 r. W odpowiedzi na wezwanie Skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy. Wniosek o przyznanie prawa pomocy został zarejestrowany pod sygn. akt VI SPP/Wa 178/25. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa w art. 235a. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (§ 3 cytowanego przepisu). Wobec złożenia przez Skarżącego kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy, należy wskazać, że w orzecznictwie Naczelnego Sądu Administracyjnego utrwalony jest - podzielany także przez Sąd orzekający w niniejszej sprawie - pogląd (por. postanowienia z: 27 czerwca 2024 r. sygn. akt II FZ 46/24, 21 czerwca 2021 r. sygn. akt III FZ 247/24, 27 września 2022 r. sygn. akt II GZ 372/22, 8 lipca 2020 r. sygn. akt II FZ 275/20, 3 lutego 2009 r. sygn. akt I OZ 53/09), zgodnie z którym, złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy, nawet w terminie przewidzianym dla uiszczenia wpisu, nie może uchylić skutków prawomocności pierwotnego rozstrzygnięcia w kwestii prawa pomocy, a w szczególności nie przerywa biegu terminu do uiszczenia wpisu. Złożenie kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy wywołuje skutek od chwili jego wniesienia, a więc nie obejmuje zwolnienia od kosztów sądowych, które strona miała obowiązek uiścić przed jego złożeniem. Postępowanie z wniosku Skarżącego o przyznanie prawa pomocy zakończyło się prawomocnie, na skutek wydania przez tutejszy Sąd w dniu 1 lipca 2021 r. postanowienia odrzucającego sprzeciw na zarządzenie referendarza sądowego z 2 kwietnia 2021 r. sygn. akt VI SPP/Wa 12/21. Wnoszone przez Skarżącego kolejne zażalenia (zażalenie na postanowienie o odrzuceniu sprzeciwu, zażalenie na postanowienie o odrzuceniu zażalenia), nie przyniosły zamierzonych przez Skarżącego skutków albowiem postanowieniem z 15 listopada 2022 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie tut. Sądu z 13 maja 2022 r. wydane w przedmiocie odrzucenia zażalenia na postanowienie z 26 listopada 2021r. o odrzuceniu zażalenia na postanowienie z 1 lipca 2021r. o odrzuceniu sprzeciwu. Ponadto, postanowieniem z 29 kwietnia 2025 r. sygn. akt II GZ 204/25 Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzygnął w przedmiocie zasadności wezwania do uiszczenia wpisu od skargi. Zażalenie na zarządzenie o wezwaniu Skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi zostało bowiem oddalone. Skarżący został ponownie wezwany, zarządzeniem z 4 czerwca 2025 r., do wykonania prawomocnego zarządzenia z 9 lipca 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący powyższe wezwanie odebrał 3 lipca 2025 r. i w siedmiodniowym terminie, który upłynął z dniem 10 lipca 2025 r. nie uiścił wymaganego wpisu od skargi. Powyższe potwierdza informacja z 25 sierpnia 2025 r., że do dnia 18 sierpnia 2025 r. nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. Wobec nieuiszczenia wpisu sądowego od skargi, skarga podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.