VI SA/Wa 667/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Danuta Szydłowska po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2017 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę

A. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2017 r. Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Zarządzeniem z dnia 18 maja 2017 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, w terminie siedmiu dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu zostało prawidłowo doręczone skarżącemu w dniu 29 maja 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 9). W piśmie z dnia 10 kwietnia 2017 r. skarżący oświadczył, że cofa złożoną w niniejszej sprawie skargę. Zgodnie z informacją udzieloną w dniu 14 czerwca 2017 r., należny wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.: Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Artykuł 220 § 3 powołanej ustawy stanowi natomiast, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy, stwierdzić należy, że skarżący nie wykonał wezwania Sądu do uiszczenia wpisu sądowego, co skutkuje odrzuceniem skargi. Pomimo prawidłowo doręczonego w dniu 29 maja 2017 r. wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, należny wpis nie został uiszczony. Wobec złożonego przez skarżącego oświadczenia o cofnięciu skargi, wyjaśnić należy, że cofnąć można skargę skutecznie wniesioną, a więc wolną od braków formalnych i fiskalnych. Nieuiszczenie wpisu skutkuje zatem odrzuceniem skargi, a nie umorzeniem postępowania z powodu jej cofnięcia. Stanowisko, że przed uzupełnieniem braków skargi, w tym wpisu, Sąd nie może rozpoznać żadnych wniosków, a także rozważać skuteczności cofnięcia skargi, jest powszechnie aprobowane w orzecznictwie sądowoadministracyjnym (postanowienia NSA: z dnia 4 lipca 2013 r. sygn. akt I OZ 545/13, z dnia 14 czerwca 2013 r. sygn. akt I OZ 470/13, z dnia 25 kwietnia 2012 r. sygn. akt II OSK 928/12, z dnia 2 sierpnia 2010 r. sygn. akt I FPP 2/10, dostępne w Internecie pod adresem: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/). Wobec powyższego, na podstawie art. 220 § 3 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.