VI SA/Wa 570/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka po rozpoznaniu w dniu 3 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. N. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z [...] października 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania postanawia: odrzucić skargę

Skarżący – W. N., złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę. Zarządzeniem z 27 kwietnia 2022 r. (k. 41) Sąd wezwał Skarżącego, pod rygorem odrzucenia skargi, do uiszczenia w terminie 7 dni wpisu od skargi. Wezwanie zostało doręczone Skarżącemu do rąk własnych 6 czerwca 2022 r. (z.p.o. k. 50). Dnia 24 czerwca 2022 r., na adres Sądu, Skarżący nadał wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi (k. 51). Sąd – postanowieniem z 4 lipca 2022 r. (k. 57), odmówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Orzeczenie wraz z uzasadnieniem uznano za doręczone Skarżącemu w trybie art. 73 p.p.s.a. dnia 22 sierpnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2022 r., poz. 329), dalej "p.p.s.a." sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (§ 3). Zgodnie z art. 73 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób właściwy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym fakcie umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu. W niniejszej sprawie dnia 6 czerwca 2022 r. Skarżący został skutecznie wezwany do uiszczenia wpisu od skargi. Ponieważ terminowi temu uchybił, zażądał przywrócenia go. Sąd omówił przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu. Kierowana przez Sąd do Skarżącego przesyłka polecona, zawierająca odpis odmowy przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu (postanowienie z 4 lipca 2022 r.), została zwrócona jako niepodjęta w terminie. Sąd badając tryb jej doręczenia stwierdził, że przebiegł on prawidłowo. Przesyłka była dwukrotnie awizowana przez Urząd Pocztowy [...] – po raz pierwszy dnia 8 sierpnia 2022 r., a następnie dnia 17 sierpnia 2022 r., o czym zawiadomienie zostało pozostawione w oddawczej skrzynce pocztowej. Po bezskutecznym upływie ustawowych czternastu dni placówka pocztowa [...], dnia 25 sierpnia 2022 r., wróciła przesyłkę do Sądu z adnotacją "Zwrot nie podjęto w terminie". Wszelkie powyższe czynności zostały opatrzone parafami doręczającego. W tym przypadku, w zgodzie z art. 73 § 4 p.p.s.a., za datę doręczenia Skarżącemu odpisu postanowienia z 4 lipca 2022 r. Sąd przyjął dzień, w którym upłynął czternastodniowy okres do jego odbioru, tj. dzień 22 sierpnia 2022 r. W związku z powyższym odmowa przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi stała się prawomocna 30 sierpnia 2022 r. Jak wskazano powyżej Skarżący 6 czerwca 2022 r. został skutecznie wezwany do uiszczenia wpisu od skargi. Zatem ustawowy, siedmiodniowy termin na uiszczenie wpisu (którego Sąd nie przywrócił) upłynął 13 czerwca 2022 r. Sąd stwierdza, że wpis od skargi - stanowiący brak formalny wniosku o przywrócenie terminu do jego uiszczenia, został wpłacony na konto Sądu 24 czerwca 2022 r. (k. 55). W konsekwencji uiszczenie wpisu od skargi dnia 24 czerwca 2022 r., w sytuacji prawomocnego nieprzywrócenia terminu do jego uiszczenia, który upłynął 13 czerwca 2022 r. czyni, że skarga podlega odrzuceniu. Z tych względów, w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w postanowieniu.