VI SA/Wa 5176/23

Dnia 26 lutego 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący asesor WSA Maciej Borychowski (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. Z. na decyzję Ministra Klimatu i Środowiska z dnia [...] lipca 2023 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia koncesji na wydobywanie kopalin ze złoża "Zielone Kamedulskie V" postanawia: odrzucić skargę.

B. Z. (dalej: "Skarżąca"), reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, pismem z dnia 10 sierpnia 2023 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na opisaną w komparycji niniejszego postanowienia decyzję Ministra Klimatu i Środowiska w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia koncesji na wydobywanie kopalin. Na podstawie zarządzenia, pismem z dnia 9 października 2023 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia ww. pisma, wpisu sądowego od skargi w wysokości 1000 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru ww. pisma wynika, że zostało one doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 16 października 2023 r., (por. zwrotne potwierdzenie odbioru z odręcznym podpisem w aktach sądowych, k. 15). Z adnotacji z 19 grudnia 2023 r., wynika, że do dnia 19 grudnia 2023 r. w rejestrze opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy (karta nr 19 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 z późn. zm., dalej: "P.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest skarga. Sąd, w myśl art. 220 § 1 P.p.s.a. w związku z art. 220 § 3 P.p.s.a. nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeśli należny wpis nie zostanie uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Stosownie zaś do art. 58 § 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Powyższa regulacja stanowi, iż opłacenie pisma (skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Sąd stwierdza, że skoro z akt sądowych sprawy wynika, iż zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zawierało prawidłowe pouczenie o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie i zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi Skarżącej w dniu 16 października 2023 r., to należało przyjąć, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu rozpoczął bieg następnego dnia po doręczeniu wezwania, tj. 17 października 2023 r. Termin ten bezskutecznie upłynął w dniu 23 października 2023 r. (poniedziałek), zgodnie z zasadami obliczania terminów przewidzianymi w art. 83 § 1 i § 2 P.p.s.a. Skoro wpis od skargi nie został uiszczony do dnia 23 października 2023 r., oznacza to, że została wypełniona przesłanka odrzucenia skargi. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 3 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.