VI SA/Wa 5088/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Marek Maliński po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Sp. j. z siedzibą w [...] na postanowienie Generalnego Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] czerwca 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: odrzucić skargę

Pismem z dnia 31 lipca 2017 r. F. M. G., H. G. Sp. j. z siedzibą w S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Generalnego Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad z dnia 21 czerwca 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Jak wynika z dołączonych do akt administracyjnych zwrotnych potwierdzeń odbioru, Skarżąca odebrała zaskarżoną decyzję 23 czerwca 2023 r. (k-25 akt administracyjnych), natomiast skarga została nadana w placówce operatora wyznaczonego S. w dniu 31 lipca 2023 r. (k-3 akt sądowych) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; dalej w skrócie: "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl natomiast art. 54 § 1 skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. O trybie i terminie wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Skarżąca została prawidłowo pouczona przez organ w zaskarżonym postanowieniu (k-22 akt administracyjnych). Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z ustaleń poczynionych wyżej wynika, że Skarżąca nadała skargę w dniu 31 lipca 2023 r. tj. po upływie 30 - dniowego terminu do złożenia skargi, który rozpoczął bieg w dniu 23 czerwca 2023 r, co oznacza, że 30-dniowy termin do złożenia skargi wynikający z brzmienia przepisu 53 § 1 p.p.s.a. nie został zachowany. W tym stanie rzeczy skarga jako spóźniona podlegała odrzuceniu. Zdaniem Sądu bez znaczenia dla prawidłowości odrzucenia skargi pozostaje okoliczność oświadczenia organowi o cofnięciu skargi w piśmie z dnia 1 sierpnia 2023 r. (k -9 akt sądowych). Merytoryczne rozpatrzenie wniosku o cofnięcie skargi jest dopuszczalne, jeżeli skarga nie zawiera braków uniemożliwiających nadanie jej dalszego biegu (B. Dauter [w:] A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, B. Dauter, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, wyd. II, LEX/el. 2021, art. 60). W ocenie Sądu złożenie skargi po upływie terminu do jej wniesienia wyklucza merytoryczne rozpatrzenie wniosku strony skarżącej o cofnięciu skargi. Z powyższych względów, na podstawie 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.