VI SA/Wa 4740/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Marek Maliński po rozpoznaniu w dniu 27 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] czerwca 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę

Skarżący – O. A. - złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia 13 czerwca 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej. Zarządzeniem z dnia 18 sierpnia 2023 r. wezwano pełnomocnika Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez: - złożenie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa upoważniającego do działania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi, - podpisanie skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwań pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego w dniu 20 września 2023 r., zatem termin na wykonanie wezwań upływał w dniu 27 września 2023 r. W zakreślonym przez Sąd terminie braki formalne skargi nie zostały usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z przepisami ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259, dalej p.p.s.a.), merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot, oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co prowadzi do jej odrzucenia. Zgodnie z art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Z treści art. 57 § 1 p.p.s.a. wynika, że skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem (art. 46 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie natomiast z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że termin do uzupełnienia braku formalnego skargi - nadesłania pełnomocnictwa procesowego oraz podpisania skargi - upłynął w dniu 27 września 2023 r. gdyż zarządzenie z dnia 18 sierpnia 2023 r. zostało doręczone 20 września 2023 r. (k-10 akt sądowych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia pełnomocnik Skarżącego nie nadesłał pełnomocnictwa upoważniającego do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi oraz nie podpisał skargi. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.