VI SA/Wa 4546/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Iwona Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2023 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia dopuszczenia do posiadania broni postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić Z. B. kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi, wpisaną do rejestru opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie pod poz. 23253, dnia 21 lipca 2023 r.

Z. B. (dalej: skarżący, strona), pismem z 20 lipca 2023 r. (data nadania pisma w UP B. – 20 lipca 2023 r.), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji z 7 czerwca 2023 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia dopuszczenia do posiadania broni. Zaskarżona decyzja wraz z pouczeniem o terminie i sposobie jej zaskarżenia została doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 13 czerwca 2023 r. (z.p.o. akta administracyjne). W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI z 11 sierpnia 2023 r., za pismem z 6 września 2023 r. (v. k. 12), doręczonym w dniu 12 września 2023 r. (v. z.p.o. k. 18), wezwano pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL strony skarżącej oraz nadesłanie oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa do działania w imieniu strony skarżącej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634; dalej p.p.s.a.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Stosownie zaś do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jak wynika z akt sprawy zaskarżona decyzja doręczona została pełnomocnikowi skarżącego w dniu 13 czerwca 2023 r. (z.p.o. akta administracyjne). Termin do wniesienia skargi upływał zatem w dniu 13 lipca 2023 r. Przedmiotowa skarga została nadania w UP B. w dniu 20 lipca 2023 r. (v. k. 8). Powyższe oznacza, że skarga wniesiona została z uchybieniem trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. i z tej przyczyny podlega odrzuceniu. Sąd nadmienia, że w myśl art. 83 § 3 p.p.s.a. oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Jedynie na marginesie wskazać należy, że doręczenie pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 5 lipca 2023 r. postanowienia Komendanta Głównego Policji z 13 czerwca 2023 r. o sprostowaniu decyzji Komendanta Głównego Policji z 7 czerwca 2023 r. pozostawało bez wpływu na bieg terminu do wniesienia skargi na ww. decyzję (por. postanowienie NSA z dnia 14 czerwca 2016 r., sygn. II FZ 358/16). Z akt sprawy wynika ponadto, że w wykonaniu zarządzenia z 11 sierpnia 2023 r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez wskazanie numeru PESEL skarżącego oraz złożenie oryginału lub uwierzytelnionej kopii pełnomocnictwa do działania w imieniu strony skarżącej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Korespondencja zawierająca ww. wezwanie została skutecznie doręczona pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 12 września 2023 r. (z.p.o. k. 18). Wobec powyższego ostatnim dniem ustawowego, siedmiodniowego terminu na uzupełnienie braku formalnego skargi był 19 września 2023 r. W zakreślonym terminie pełnomocnik strony skarżącej nie uzupełnił braku formalnego skargi, co skutkowało odrzuceniem skargi również z tego powodu. Mając na względzie opisane wyżej okoliczności, Sąd odrzucił skargę, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono w oparciu o przepis art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.