VI SA/Wa 4510/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2023 r., znak: [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: odrzucić skargę.

M. Z. (dalej: "skarżący"), reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, w dniu 28 czerwca 2023 r., wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ciechanowie z 10 maja 2023 r., znak: [...] w przedmiocie zatrzymania ww. skarżącemu prawa jazdy kat. B1, B, C1, C, AM (dokument nr [...], druk nr [...], wydany przez Starostę M.) na okres 3 miesięcy, tj. od 15 stycznia 2023 r., do 15 kwietnia 2023 r. Przewodniczący Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zarządzeniami z 9 sierpnia 2023 r. (k.1,7) wezwał ww. skarżącego, reprezentowanego przez pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez podpisanie skargi, wskazanie numeru PESEL skarżącego, nadesłanie oryginału lub uwierzytelnionego odpisu pełnomocnictwa procesowego, upoważniającego do działania w imieniu skarżącego w postępowaniu prowadzonym przed sądami administracyjnymi, a także do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł (słownie: dwieście złotych). Wskazano, że niewykonanie ww. wezwań Sądu w terminie 7 dni od daty doręczenia, spowoduje odrzucenie skargi. Jak wynika z akt sprawy, pomimo prawidłowo doręczonych wezwań, (na adres kancelarii pełnomocnika skarżącego), strona nie uzupełniła ww. braków formalnych skargi oraz nie uiściła wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Przepis art. 46 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634), dalej: "p.p.s.a.", wskazuje na niezbędne elementy składowe pisma procesowego strony. Każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną (...). Stosownie do art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z kolei stosownie do art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru, znajdującego się w aktach sprawy (k.20), powyższe wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego doręczono pełnomocnikowi skarżącego 6 października 2023 r. Zatem siedmiodniowy termin na wykonanie wezwań Sądu upłynął 13 października 2023 r. Skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika nie dopełnił ww. czynności. Braki formalne i fiskalne skargi nie zostały uzupełnione. W dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do niniejszej sprawy. W konsekwencji niewykonanie ww. wezwań Sądu, uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. Kierując się powyższą argumentacją, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobligowany był odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., oraz art. 220 § 3 p.p.s.a.