VI SA/Wa 4509/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. J. na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie przymusowej restrukturyzacji postanawia: odrzucić skargę

D. J. (dalej: "skarżąca", "strona") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Bankowego Funduszu Gwarancyjnego z 29 września 2022 r. nr [...] o wszczęciu przymusowej restrukturyzacji wobec G. S.A. z siedzibą w W., umorzeniu instrumentów kapitałowych, zastosowaniu instrumentu przymusowej restrukturyzacji w formie instytucji pomostowej oraz ustanowieniu administratora banku. W skardze strona zawarła wniosek o zwolnienie z opłaty sądowej za złożenie skargi. Po rozpoznaniu wniosku, referendarz sądowy zarządzeniem z 31 marca 2023 r. wniosek o przyznanie prawa pomocy pozostawił bez rozpoznania. Na zarządzenie referendarza sądowego nie został wniesiony sprzeciw. Zarządzeniem sędziego z 24 listopada 2023 r. (k. 11), skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka sądowa kierowana do strony (na adres wskazany w skardze), zawierająca m.in. odpis powyższego zarządzenia, została doręczona osobiście skarżącej w dniu 8 grudnia 2023 r. (k. 18). Ostatnim dniem na uiszczenie wpisu od skargi był 15 grudnia 2023 r. W zakreślonym terminie wpis sądowy nie został uiszczony, co jednoznacznie wynika po uprzednim sprawdzeniu w dokumentach księgowych WSA w Warszawie dotyczących opłat sądowych (notatka służbowa z 27 grudnia 2023 r. - k. 22). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Na wstępie należy podkreślić, że skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; dalej: "p.p.s.a.") oraz zostanie prawidłowo opłacona. Wymóg opłaty został uregulowany w art. 220 § 1 p.p.s.a. Zgodnie z jego treścią sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Inny rygor nieuiszczenia wpisu został przewidziany dla niektórych pism nazwanych w ustawie – p.p.s.a., tj. dla skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania. Jak stanowi bowiem art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. W myśl art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Z akt przedmiotowej sprawy wynika, że strona składając skargę wniosła jednocześnie o zwolnienie z opłaty sądowej za złożenie skargi. Wniosek został pozostawiony bez rozpoznania wobec niespełnienia wymogu złożenia go na odpowiednim formularzu. Strona nie skorzystała z przysługującego jej prawa do wniesienia sprzeciwu na zarządzenie referendarza sądowego. W konsekwencji Sąd zarządzeniem z 24 listopada 2023 r. wezwał stronę do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 złotych w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania. Ponadto strona została prawidłowo pouczona o skutkach prawnych jego niewykonania. Wezwanie do wpisu sądowego strona odebrała w dniu 8 grudnia 2023 r. W zakreślonym terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem 15 grudnia 2023 r. wpis sądowy nie został uiszczony. Zaznaczyć również należy, że skarżąca nie należy do podmiotów zwolnionych z obowiązku uiszczania kosztów sądowych wymienionych w art. 239 p.p.s.a. Mając na względzie powyższe okoliczności, wobec bezskutecznego upływu terminu do uiszczenia wpisu sądowego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę, czyniąc to na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. oraz art. 58 § 3 p.p.s.a. Dlatego orzekł jak w sentencji.