VI SA/Wa 3934/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Urszula Wilk po rozpoznaniu w dniu 9 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. I. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] września 2025 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd bez uiszczenia opłaty elektronicznej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej – S. I. – kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

S. I. (dalej: "skarżący") wniósł za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] września 2025 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd bez uiszczenia opłaty elektronicznej. Zarządzeniem z 26 stycznia 2026 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa upoważniającego go do reprezentacji strony skarżącej przed sądami administracyjnymi oraz wskazanie numeru PESEL strony skarżącej. Powyższe wezwania zostały przesłane pełnomocnikowi strony skarżącej w formie dokumentu elektronicznego na adres elektroniczny, z którego nadano skargę. Doręczenie wezwań uznano za dokonane 28 lutego 2026 r. (Urzędowe Poświadczenia Doręczenia – k. 40 akt sądowych). Skarżący do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, dalej: "p.p.s.a.") pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Ponadto stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Powyższe wymogi formalne dotyczące pism procesowych wnoszonych do sądów administracyjnych mają zastosowanie również do skargi, co wynika wprost z art. 57 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wymienione w tym przepisie elementy. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 2 lutego 2026 r. sygn. akt III OPS 2/25 podpisanie skargi przez osobę, która nie przedstawiła dokumentu pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi podlegający usunięciu, na podstawie art. 49 § 1 w związku z art. 57 § 1 i w związku z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., przez jej wezwanie do dołączenia dokumentu pełnomocnictwa; nieusunięcie braku formalnego skargi stanowi podstawę do jej odrzucenia zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 49 § 1 i w związku z art. 46 § 3 p.p.s.a. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, zostało nadane na adres elektroniczny pełnomocnika strony skarżącej 13 lutego 2026 r. Doręczenie wezwań uznano za dokonane 28 lutego 2026 r. (Urzędowe Poświadczenia Doręczenia – k. 40 akt sądowych) zgodnie z art. 74a § 8 p.p.s.a., zatem ustawowy, siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie 9 marca 2026 r. Skarżący do dnia wydania niniejszego postanowienia nie uzupełnił braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w pkt 1 sentencji postanowienia. W zakresie kosztów zwróconych w pkt 2 postanowienia Sąd działał na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.