VI SA/Wa 3629/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 20 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. z siedzibą w sam. rej. T., wieś Š., Litwa na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego bez zezwolenia postanawia: odrzucić skargę.

Skarżąca U. z siedzibą w sam. rej. T., wieś Š., Litwa wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem Głównego Inspektora Transportu Drogowego skargę na decyzję tego organu z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego bez zezwolenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI z dnia 30 grudnia 2013 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia w terminie 2 miesięcy braków formalnych skargi pod rygorem odrzucenia skargi poprzez ustanowienie pełnomocnika do doręczeń w kraju, mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce oraz nadesłania odpisu z właściwego rejestru handlowego, wskazującego na osobę/osoby uprawnione do działania w imieniu skarżącej spółki wraz z jego tłumaczeniem przysięgłym na język polski. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej dnia 21 stycznia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 poz. 270) – zwanej dalej: p.p.s.a., sąd odrzuci skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast w myśl art. 299 § 1 p.p.s.a. jeżeli strona mająca miejsce zamieszkania lub siedzibę za granicą nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce, obowiązana jest wraz z wniesieniem skargi ustanowić pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. W razie niedopełnienia obowiązku, o którym mowa w § 1, sąd wzywa stronę, aby uzupełniła ten brak w terminie dwóch miesięcy od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi (art. 299 § 2 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 83 § 1 p.p.s.a. terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego z zastrzeżeniem § 2. Jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy (art. 83 § 2 p.p.s.a.). Przepis art. 112 zdanie pierwsze ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2014 r. poz. 121) stanowi, że termin oznaczony w tygodniach, miesiącach lub latach kończy się z upływem dnia, który nazwą lub datą odpowiada początkowemu dniowi terminu, a gdyby takiego dnia w ostatnim miesiącu nie było - w ostatnim dniu tego miesiąca. W niniejszej sprawie skarżąca wnosząc przedmiotową skargę nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. Nie ustanowiła także pełnomocnika do doręczeń mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce. W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 30 grudnia 2013 r. skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez ustanowienie pełnomocnika do doręczeń w kraju, mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Polsce oraz nadesłania odpisu z właściwego rejestru handlowego, wskazującego na osobę/osoby uprawnione do działania w imieniu skarżącej spółki wraz z jego tłumaczeniem przysięgłym na język polski. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej dnia 21 stycznia 2014 r. (k. 10 akt). Tym samym 2 - miesięczny termin określony w art. 299 § 2 p.p.s.a. upłynął w dniu 21 marca 2014 r. a skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi. Ponadto została prawidłowo pouczona o skutkach niewykonania zarządzenia z dnia 30 grudnia 2013 r. Biorąc powyższe pod uwagę, Sąd działając w oparciu o przepisy art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 299 § 1 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji.