VI SA/Wa 3453/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aneta Lemiesz Sędzia WSA Sławomir Kozik (spr.) Asesor WSA Maciej Borychowski po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi I. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej z dnia [...] sierpnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowe; 2) zwrócić stronie skarżącej I. Sp. z o.o. z siedzibą w W. kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

[...] Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: "Skarżąca") wniosła do tut. Sądu skargę na postanowienie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej (dalej: "Prezes UKE") z dnia 13 sierpnia 2025 r. nr [...]w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie obniżenia opłaty za prawo do dysponowania częstotliwością (dalej: "zaskarżone postanowienie"). Pismem z dnia 24 kwietnia 2026 r. Skarżąca cofnęła skargę na zaskarżone postanowienie Prezesa UKE, wnosząc jednocześnie o umorzenie postępowania sądowego w niniejszej sprawie o zwrot na rzecz Skarżącej całości uiszczonego wpisu sądowego od skargi. W uzasadnieniu wniosku Skarżąca wskazała, że cofnięcie skargi jest konieczne w związku z wydaniem przez Naczelny Sąd Administracyjny wyroku z dnia 11 grudnia 2025 r., sygn. akt II GSK 923/22 i będącym jego efektem wszczęciem przez Prezesa UKE w dniu 20 marca 2026 r. postępowania w sprawie obniżenia opłaty za prawo do dysponowania częstotliwością na podstawie wniosku Skarżącej z dnia 18 listopada 2020 r., w konsekwencji czego bezprzedmiotowy stał się wniosek Skarżącej z dnia 5 lipca 2023 r., również dotyczący obniżenia opłaty za prawo do dysponowania częstotliwością, z którym związane jest niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne i którego dotyczyło zaskarżone postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej: p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skarżący jest dysponentem skargi, który inicjuje postępowanie sądowoadministracyjne, a Sąd jest związany oświadczeniem o cofnięciu skargi, o ile nie stwierdzi wystąpienia przesłanek negatywnych wskazanych w art. 60 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie Sąd nie stwierdził wystąpienia przesłanek czyniących cofnięcie skargi niedopuszczalnym. Dlatego, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., umorzył postępowanie w sprawie, o czym orzeczono jak w pkt 1 sentencji postanowienia. Jednocześnie na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd orzekł o zwrocie uiszczonego wpisu od cofniętej skargi.