VI SA/Wa 32/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. oraz N. z siedzibą w A. w Japonii na decyzję Urzędu Patentowego RP z dnia [...] października 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia patentu na wynalazek pt.: [...] postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić skarżącym solidarnie kwotę 1.000 (jeden tysiąc) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] października 2013 r., Urząd Patentowy RP utrzymał w mocy swoją wcześniejszą decyzję z dnia [...] grudnia 2012 r., którą odmówił udzielenia A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. oraz N. z siedzibą w A. w Japonii (dalej także: "spółki") patentu na wynalazek pt.: [...]. Zaskarżona decyzja została prawidłowo doręczona pełnomocnikowi skarżących spółek w dniu 13 listopada 2013 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - w aktach administracyjnych). Skargę na powyższą decyzję do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosły wymienione wyżej spółki, reprezentowane przez pełnomocnika - rzecznika patentowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI WSA w Warszawie z dnia 10 stycznia 2014 r. pełnomocnik skarżących spółek został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi - poprzez złożenie oryginału lub poświadczonej za zgodność kopii pełnomocnictw do działania w ich imieniu przed sądami administracyjnymi, jak również oryginału lub poświadczonej za zgodność kopii pełnego odpisu z KRS A. Sp. z o.o. oraz oryginału lub poświadczonej za zgodność kopii dokumentów rejestrowych N. z siedzibą w A. wraz z tłumaczeniem przysięgłym na język polski. Ponadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału VI WSA w Warszawie z dnia 10 stycznia 2014 r. wezwano pełnomocnika skarżących spółek do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi. Powyższe wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi skarżących spółek w dniu 27 stycznia 2014 r. Wpis od skargi został uiszczony we właściwej wysokości w terminie (vide: potwierdzenie dokonania przelewu k. 37). Natomiast pismem z dnia 3 lutego 2014 r. pełnomocnik skarżących spółek, powołując się na art. 84 p.p.s.a. - wystąpiła z wnioskiem o przedłużenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi dotyczących A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. Podstawowym powodem przemawiającym, zdaniem pełnomocnika skarżących spółek, za przedłużeniem terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi jest zmiana formy organizacyjnej spółki A. Sp. z o.o. i konieczność dokonania odnośnych zmian w aktach sprawy w Urzędzie Patentowym RP. Pełnomocnik wskazał, że dodatkową okolicznością jest fakt powołania nowego zarządu spółki po dłuższym czasie właściwej reprezentacji spółki i konieczność zaznajomienia nowego zarządu spółki z wszystkimi sprawami spółki, co zdaniem pełnomocnika skarżącej A. Sp. z o.o. – wydłuża czas niezbędny do uzyskania wymaganych dokumentów. W opinii pełnomocnika skarżących spółek, przedstawienie wymaganych dokumentów wymaga więcej czasu, niż to wnika z zakreślonego siedmiodniowego terminu na uzupełnienie braków formalnych ww. skargi. Jednocześnie, w przypadku nieuwzględnienia ww. wniosku, pełnomocnik skarżących spółek wniósł o zawieszenie postępowania w trybie przewidzianym w art. 125 § 1 pkt 3 p.p.s.a. ze względu na zmiany dotyczące organizacji prawnej skarżącej spółki A. Sp. z o.o., bądź na zgodny wniosek stron, w trybie art. 126 p.p.s.a. Pełnomocnik skarżących załączyła do ww. pisma: uwierzytelnioną kopię pełnomocnictwa udzielonego przez N., uwierzytelnioną kopię wyciągu z Rejestru Handlowego nr [...] ww. spółki oraz częściowe tłumaczenie wyciągu na język angielski wraz z roboczym jego tłumaczeniem na język polski. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej: "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących spółek w dniu 27 stycznia 2014 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki - k. 16 akt sądowych), a więc siedmiodniowy termin wyznaczony przez Sąd na uzupełnienie braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 3 lutego 2014 r. Pomimo nadesłania przez pełnomocnika skarżących pisma z dnia 3 lutego 2014 r., do którego zostały załączone: uwierzytelniona kopia pełnomocnictwa udzielonego przez N., uwierzytelniona kopia wyciągu z Rejestru Handlowego nr [...] spółki ww. spółki, częściowe tłumaczenie wspomnianego wyciągu na język angielski wraz z roboczym jego tłumaczeniem na język polski - zdaniem Sądu braki formalne skargi nie zostały przez skarżące spółki uzupełnione w wyznaczonym terminie. Nadesłane przez pełnomocnika skarżących dokumenty nie stanowią pełnego wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI WSA w Warszawie z dnia 10 stycznia 2014 r., bowiem nie spełniają wymogów określonych w niniejszym zarządzeniu (podmiot zagraniczny), a w przypadku podmiotu krajowego w ogóle nie zostały uzupełnione. Odnosząc się do wniosku o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, Sąd wyjaśnia, że siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych, określony w ustawie - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - jest terminem ustawowym, co oznacza, że nie może być skracany ani przedłużany. Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie przepisów art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. - orzekł, jak w pkt 1 sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.