VI SA/Wa 2770/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] z siedzibą w S. ([...]) na postanowienie Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie poprawek w wykazie towarów i usług zgłoszonego znaku towarowego postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz skarżącego [...] z siedzibą w S. ([...]) kwotę 1.000 (słownie: jeden tysiąc) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

[...] z siedzibą w [...] (Stany Zjednoczone) reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 28 listopada 2022 r. nr [...] w przedmiocie poprawek w wykazie towarów i usług zgłoszonego znaku towarowego słownego [...]. Zarządzeniem z dnia 15 marca2023 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie pełnomocnictwa uprawniającego do wniesienia skargi lub zastępowania skarżącej przed sądami administracyjnym oraz dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania tj. wypisu z urzędowego rejestru, z którego wynikałby sposób oraz osoby upoważnione do reprezentacji strony skarżącej wraz z tłumaczeniem na język polski, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej 29 maja 2023 r. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, pismem z dnia 3 kwietnia 2023 r. (nadanym 5 kwietnia 2023 r. w placówce pocztowej) pełnomocnik skarżącej nadesłał dokumenty poświadczające status skarżącej oraz osoby umocowane do jej reprezentowania, a także pełnomocnictwo z dnia 17 marca 2021 r., które zostało już złożone wraz ze skargą. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259; dalej "ppsa"), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań, jest wskazanie numeru w Krajowym Rejestrze Sądowym, a w przypadku jego braku - numer identyfikacyjny REGON albo numer w innym właściwym rejestrze lub ewidencji, albo numer identyfikacji podatkowej strony wnoszącej pismo, niebędącej osobą fizyczną, która nie ma obowiązku wpisu we właściwym rejestrze lub ewidencji, jeżeli jest ona obowiązana do jego posiadania, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie (art. 46 § 2 pkt 1 lit. c) ppsa). Ponadto zgodnie z art. 46 § 3 ppsa do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Jak stanowi bowiem art. 37 § 1 zd. pierwsze ppsa pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Braki w tym zakresie mogą zostać uzupełnione w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 ppsa przez wzywanie strony o ich uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni. Nieuzupełnienie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa. Jak wynika z akt sprawy pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi wraz z pouczeniem o skutkach niezastosowania się do wezwania w wyznaczonym terminie. W zarządzeniu wskazano bowiem na rygor w postaci odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej 29 marca 2023 r., zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął 5 kwietnia 2023 r. Natomiast pełnomocnik skarżącej, pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa upoważniającego do wniesienia skargi lub reprezentowania skarżącej przed sądami administracyjnymi i upływu terminu do jej wykonania nie uzupełnił powyższego braku formalnego skargi. Wskazać należy, że złożone wraz ze skargą pełnomocnictwo z dnia 17 marca 2021 r. i ponownie nadesłane przy piśmie z dnia 3 kwietnia 2023 r., w odpowiedzi na wezwanie Sądu, nie upoważnia pełnomocnika ani do wniesienia skargi ani do reprezentowania skarżącej przed sądami administracyjnymi. Z treści tego pełnomocnictwa wynika, że pełnomocnik jest upoważniony do reprezentowania skarżącej w sprawach i postępowaniach dotyczących znaków towarowych (w tym do: sporządzania oraz składania wniosków dotyczących udzielenia lub przedłużenia prawa ochronnego; uiszczania wymaganych opłat lub innych należności; składania oraz przyjmowania korespondencji urzędowej, zaświadczeń lub pozostałej dokumentacji; dokonywania zmian we wnioskach oraz dokumentacji rejestrowej; cofania wniosków lub występowania o wygaśniecie prawa ochronnego; składania oświadczeń o zamiarze używania znaku towarowego; składania wyjaśnień, repliki oraz pozostałych dokumentów wymaganych do dokonywania zgłoszeń, uzyskiwania lub utrzymywania praw ochronnych), zatem dotyczących postępowania przed organami administracji. Pełnomocnictwo nie stanowi jednak o możliwości wniesienia skargi do sądu czy reprezentowania skarżącej przed sądami administracyjnymi. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, orzekł jak w punkcie 1. sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu orzeczono w punkcie 2. sentencji na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 ppsa, zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.