VI SA/Wa 2726/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Nowecki po rozpoznaniu w dniu 22 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia D.D. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] lutego 2020 r., odrzucające skargę D. D. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości z dnia [...] października 2019 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu adwokackiego postanawia uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia z dnia 11 lutego 2020 r., odrzucające skargę D. D.

Pismem z 25 listopada 2019 r., skarżący D. D., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości z dnia [...] października 2019 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu adwokackiego. Sąd pismem z dnia 16 stycznia 2020 r., (k. 18 akt) przesłał skarżącemu odpis zarządzenia z 31 grudnia 2019 r., którym wezwano go do uzupełnienia braku fiskalnego skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 200 złotych, w terminie 7 dni od daty otrzymania ww. odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Rzeczone wezwanie zostało doręczone na adres skarżącego w dniu 27 stycznia 2020 r. (k.20). Wpis sądowy został natomiast uiszczony w dniu 4 lutego 2020 r. (k. 21 akt). Postanowieniem z dnia 11 lutego 2020 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w warszawie odrzucił skargę skarżącego z powodu uchybienia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Skarżący pismem z dnia 24 lutego 2020 r., wniósł zażalenie na postanowienie. W uzasadnieniu wskazał, iż dokonał polecenia przelewu w dniu 3 lutego 2020 r., tym samym zachował ustawowego terminu. Ponadto załączył potwierdzenie wykonania operacji, z którego wynika, iż data nadania wpisu nastąpiła w dniu 3 lutego 2020 r.(k.32). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W przypadku, gdy – jak stanowi art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. 2018 poz. 1302 z późn. zm.) dalej "p.p.s.a." – zażalenie jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie może na posiedzeniu niejawnym, nie przysyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Przepis ten, stanowiąc wyjątek od zasady dewolutywności i eliminując mnożenie instancji sądowych, służy racjonalizacji postępowania i realizacji nakazu rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki stosownie do art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Według wskazanego przepisu art. 195 § 2 p.p.s.a., uchylenie zaskarżonego postanowienia przez sąd, który je wydał, jest możliwe wtedy, gdy zażalenie jest "oczywiście uzasadnione". Tak określona podstawa uchylenia wskazuje, że mogą być nią objęte zarówno przyczyny formalne, które zadecydowały o wydaniu zaskarżonego postanowienia, jak i względy merytoryczne. Z takim zażaleniem, które jest oczywiście uzasadnione, mamy do czynienia w niniejszej sprawie. W przypadku formy przelewu bankowego datą uregulowania opłaty jest dzień złożenia polecenia przelewu. Skarżący dochował terminu uiszczenia wpisu, na co wskazuje załączone do zażalenia potwierdzenie wykonania operacji (k.32), z którego wynika, iż polecenie przelewu zostało zlecone w dniu 3 lutego 2020 r. Na marginesie jedynie Sąd wskazuje, iż na dzień wydania postanowienia tj. 11 lutego 2020 r., Sąd dysponował jedynie potwierdzeniem wpisu do rejestru opłat sądowych (k.21), z którego wynika, iż wpisu dokonano 4 lutego 2020 r., dopiero potwierdzenie wykonania operacji załączone do zażalenia pozwoliło na sprecyzowanie określenia daty uiszczenia wpisu. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.