VI SA/Wa 2695/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. C. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2021r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd bez uiszczenia opłaty elektronicznej postanawia odrzucić skargę.

K. C. (dalej: Skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2021r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd bez uiszczenia opłaty elektronicznej Sąd pismem z 8 listopada 2021 r., (k.10 akt) przesłał Skarżącej odpis zarządzenia z 3 listopada 2021r., którym wezwano ją do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od daty otrzymania ww. odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Nadto, wezwał Skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została przesłana na adres Skarżącej. Zawiadomienie o pozostawieniu przesyłki w placówce pocztowej umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej Skarżącej w dniu 12 listopada 2021 r. (pierwsze awizo). Z powodu niepodjęcia przez Skarżącą pisma w terminie 7 dni od dnia pozostawienia zawiadomienia awizowano ją powtórnie w dniu 22 listopada 2021 r. W dniu 29 listopada 2021 r. przesyłkę zwrócono do nadawcy. Wobec powyższego w dniu 26 listopada 2021 r. – wraz z upływem terminu 14 dni od daty pierwszego zawiadomienia- przesyłkę uznano za doręczoną zgodnie z dyspozycją art. 73 § 4 p.p.s.a w dniu 26 listopada 2021r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia, Skarżąca nie uzupełniła również braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga wnoszona do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna spełniać wymogi formalne określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej "p.p.s.a"), a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Stosownie do regulacji zawartej w art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Natomiast w przypadku skargi obarczonej brakami formalnymi, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia jej braków formalnych w wyznaczonym terminie. Ponadto, stosownie do art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku skargi przewodniczący wzywa wnoszącego do uiszczenia wpisu pod rygorem jej odrzucenia. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329., dalej jako "ppsa"), pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną. Z powodu niepodjęcia przez Skarżącą pisma zawierającego wezwanie do uiszczenia wpisu oraz wskazania numeru PESEL przesyłkę uznano za doręczoną zgodnie z dyspozycją art. 73 § 4 p.p.s.a. w dniu 26 listopada 2021r. Termin na uzupełnienie braków formalnych upłynął zatem 3 grudnia 2021r. Zważywszy zatem na okoliczność, iż w zakreślonym terminie Skarżąca nie uzupełniła braków skargi, Sąd orzekł, jak w sentencji postanowienia, czyniąc to w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a, jak również art. 58 § 1 pkt.3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.