VI SA/Wa 2666/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Bożena Dąbkowska-Mastalerek po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] S.A. z siedzibą w [...] na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia naruszenia przez przewoźnika lotniczego przepisów rozporządzenia umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne

Pismem z 5 września 2022 r. P. S.A. z siedzibą w W. (dalej: "Skarżąca", "Strona") reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 28 lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia naruszenia przez przewoźnika lotniczego przepisów rozporządzenia. W odpowiedzi na skargę Organ wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, gdyż działając w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.) dalej: "p.p.s.a.", uchylił zaskarżoną decyzję. Jak wynika z akt administracyjnych sprawy, Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego uwzględnił złożoną przez Stronę skargę i w dniu 21 września 2022 r. wydał decyzję nr [...] w pkt. I uchylającą zaskarżoną decyzję z dnia 28 lipca 2022 r. nr [...] natomiast w pkt II stwierdzającą brak naruszenia przez przewoźnika lotniczego P. S.A. z siedzibą w W. przepisów art. 7 ust. 1 lit c) rozporządzenia (WE)261/2004 w odniesieniu do pasażerów: K. G., T. M., A. M., A. M., H. M.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Z przytoczonego przepisu wynika jednoznacznie, że organ jest uprawniony zastosować art. 54 § 3 p.p.s.a. tylko w takiej sytuacji, w której zamierza uwzględnić skargę w całości, a więc wyłącznie wówczas, kiedy zgadza się w pełni ze stanowiskiem skarżącego, zaprezentowanym w skardze. W konsekwencji prawidłowe zastosowanie art. 54 § 3 p.p.s.a. może prowadzić wyłącznie do wydania rozstrzygnięcia przez organ, zgodnego dokładnie z oczekiwaniami skarżącego. Natomiast na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 oraz § 2 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego decyzją z dnia 21 września 2022 r. uchylił zaskarżoną decyzję z dnia 28 lipca 2022 r. Wskazać przy tym należy, że orzeczenie z 21 września 2022 r. zostało podjęte w przewidzianym przepisem z art. 54 § 3 p.p.s.a. terminie, jak również uwzględniało żądanie Strony. Mając zatem na względzie powyżej wskazane regulacje normatywne, niniejsze postępowanie podlegało umorzeniu, o czym orzeczono w sentencji postanowienia, biorąc za podstawę art. 161 § 1 pkt 3 oraz § 2 p.p.s.a.