VI SA/Wa 2618/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka po rozpoznaniu w dniu 4 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z [...] września 2020 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia postanawia: odrzucić skargę

Skarżąca – Z. M., w prawidłowym trybie i terminie, złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję, którą nałożono na nią karę pieniężną w kwocie 1.550 złotych. Sąd wezwał Skarżącą, aby w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, uiściła wpis od skargi w kwocie 100 złotych. Wezwanie skierowano do Skarżącej na adres wskazany w skardze i uznano za doręczone za w trybie zastępczym dnia 18 stycznia 2021 r. (k. 12). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. 2019 r., poz. 2325), dalej "p.p.s.a." sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (§ 3). W rozpoznawanym przypadku Skarżąca wniosła skargę, od której nie uiściła należnego wpisu. W związku z tym Sąd, pod rygorem odrzucenia skargi, wezwał Skarżącą do uiszczenia, w terminie 7 dni, należnego wpisu. Zgodnie z art. 73 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób właściwy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym fakcie umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu. W niniejszej sprawie, kierowana przez Sąd do Skarżącej przesyłka polecona, zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi, została zwrócona jako niepodjęta w terminie. Sąd badając tryb jej doręczenia stwierdził, że przebiegł on prawidłowo. Przesyłka była dwukrotnie awizowana przez UP [...] 89 – po raz pierwszy dnia 4 stycznia 2021 r., a następnie dnia 12 stycznia 2021 r., o czym zawiadomienie zostało pozostawione w oddawczej skrzynce pocztowej. Po bezskutecznym upływie ustawowych, czternastu dni ww. placówka pocztowa, dnia 20 stycznia 2021 r., wróciła przesyłkę do Sądu z adnotacją "Zwrot nie podjęto w terminie". W tym przypadku za datę doręczenia Skarżącej wezwania Sąd przyjął – zgodnie z art. 73 § 4 p.p.s.a., dzień, w którym upłynął czternastodniowy okres do jego odbiór, tj. 18 stycznia 2021 r., zatem termin na uiszczenie wpisu upłyną 25 stycznia 2021 r. Z akt sprawy wynika, że Skarżąca nie uiściła należnego wpisu od skargi (vide notatka służbowa z 3 lutego 2021 r., k. 13), wobec czego skarga podlega odrzuceniu. Z tych względów Sąd orzekł jak w postanowieniu, czyniąc to w oparciu o art. 220 § 3 p.p.s.a.