VI SA/Wa 2604/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Anna Fyda-Kawula po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawy ze skargi O. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia [...] maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić Skarżącemu O. D. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

O. D. (dalej także jako: "Skarżący"), reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Zarządzeniem z 15 października 2024 r. Skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 200 złotych na podstawie art. 220 § 1 i § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") i § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2021 r. poz. 535) . Przesyłka pocztowa zawierająca powyższe wezwanie została doręczona pełnomocnikowi Skarżącego 23 października 2024 r. (z.p.o. – k. 47 akt sądowych). Pismem z 31 października 2024 r. pełnomocnik Skarżącego złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Do ww. pisma dołączył potwierdzenie przelewu w wysokości 200 zł dokonanego 31 października 2024 r. Jak wynika z Rejestru Opłat Sądowych wpis w wysokości 200 zł uiszczono 31 października 2024 r. i zarejestrowano pod pozycją 36242 (k. 54 akt sądowych). Postanowieniem z 19 grudnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił Skarżącemu przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Odpis ww. postanowienia został doręczony pełnomocnikowi Skarżącego 13 stycznia 2025 r. (k. 69 akt sądowych). Strona nie wniosła zażalenia na ww. postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym, podlega wpisowi (art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a.). Skarga od której mimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez Sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Przenosząc powyższe na okoliczności tej sprawy, wskazać należy, że wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego 23 października 2024 r. (z.p.o.- k. 47). W związku z tym, termin do uzupełnienia braku fiskalnego skargi upłynął 30 października 2024 r. Jak wynika z Rejestru Opłat Sądowych, wpis w wysokości 200 zł uiszczono 31 października 2024 r. (k. 54 akt sądowych), a więc z uchybieniem terminu. Ponadto prawomocnym postanowieniem odmówiono Skarżącemu przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Należy wyjaśnić, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z nieuiszczeniem wpisu w ogóle i wywołuje takie same skutki procesowe jak brak wpisu. W myśl bowiem art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (por. postanowienie NSA z dnia 10 grudnia 2014 r. sygn. akt I GZ 546/14). W konsekwencji powyższego skarga obarczona jest brakiem fiskalnym, uniemożliwiającym nadanie jej prawidłowego biegu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w związku z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. i art. 58 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w pkt 1 sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., zgodnie z którymi Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy, a postanowienie w tym przedmiocie może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym.