VI SA/Wa 2602/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Pawłowska po rozpoznaniu w dniu 19 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy [...] na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu postanawia: umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne.

Pismem z 23 sierpnia 2022 r. Gmina T. (dalej: "Skarżąca", "Strona") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z 22 lipca 2022 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu. W odpowiedzi na skargę Organ wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, gdyż działając w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej: "Ppsa") uchylił zaskarżoną decyzję. Z akt sprawy wynika, że Prezes NFZ uwzględnił złożoną przez Skarżącą skargę i w dniu 20 września 2022 r. wydał decyzję nr [...] uchylającą zaskarżoną decyzję z 22 lipca 2022 r. nr [...]. Decyzja ta została załączona do akt administracyjnych sprawy, przekazanych do Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 Ppsa organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Z przytoczonego przepisu wynika jednoznacznie, że organ jest uprawniony zastosować art. 54 § 3 Ppsa tylko w takiej sytuacji, w której zamierza uwzględnić skargę w całości, a więc wyłącznie wówczas, kiedy zgadza się w pełni ze stanowiskiem skarżącego, zaprezentowanym w skardze. W konsekwencji prawidłowe zastosowanie art. 54 § 3 Ppsa może prowadzić wyłącznie do wydania rozstrzygnięcia przez organ, zgodnego dokładnie z oczekiwaniami skarżącego. Natomiast na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 oraz § 2 Ppsa Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie Prezes NFZ podjął w dniu 20 września 2022 r. decyzję nr [...] o uchyleniu zaskarżonej decyzji z 22 lipca 2022 r. nr [...] stwierdzającej brak istnienia obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego R. I. z tytułu wykonywania umów zlecenia w okresach od 13 marca do 30 czerwca 2017 r., od 9 lutego do 29 czerwca 2018 r., od 4 lutego do 31 maja 2019 r. zawartych ze Skarżącą oraz stwierdzającej istnienie obowiązku ubezpieczenia zdrowotnego R. I. z tytułu wykonywania umów zlecenia w ww. okresach. Wskazać przy tym należy, że przywołane orzeczenie zostało po pierwsze podjęte w przewidzianym przepisem z art. 54 § 3 Ppsa terminie, a po wtóre uwzględniało żądanie Skarżącej. Mając zatem na względzie powyżej wskazane regulacje normatywne, niniejsze postępowanie podlegało umorzeniu, o czym orzeczono w sentencji postanowienia, biorąc za podstawę art. 161 § 1 pkt 3 oraz § 2 Ppsa.