VI SA/Wa 2269/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 14 września 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. C. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] czerwca 2021 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie ustawy o transporcie drogowym postanawia: 1. stwierdzić niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, 2. przekazać sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Białymstoku według właściwości.

W piśmie z dnia 20 lipca 2021 r. P. C., prowadzący działalność gospodarczą w woj. podlaskim, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia z dnia [...] czerwca 2021 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie ustawy o transporcie drogowym. Podstawę materialnoprawną tej decyzji stanowił m.in. przepis art. 92a ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz.2325 ze zm. dalej Ppsa), do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Jednocześnie zgodnie z art. 13 § 3 Ppsa Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, w drodze rozporządzenia, może przekazać wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu rozpoznawanie spraw określonego rodzaju należących do właściwości innego wojewódzkiego sądu administracyjnego. Prezydent RP skorzystał z tego upoważnienia i w dniu 18 kwietnia 2011 r. wydał rozporządzenia w sprawie przekazania rozpoznawania innym wojewódzkim sądom administracyjnym niektórych spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego (Dz. U. Nr 89, poz. 506). Rozporządzenie to zostało zmienione w dniu 15 maja 2012 r. (Dz.U. z 2012 r., poz. 604) i obecnie w § 1 stanowi, że rozpoznawanie spraw z zakresu działania Głównego Inspektora Transportu Drogowego dotyczących nałożenia kar pieniężnych, o których mowa w art. 92a ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, przekazuje się wojewódzkim sądom administracyjnym, na których obszarze właściwości strona skarżąca zamieszkuje lub ma siedzibę. Skoro Skarżący ma siedzibę w [...] (woj. podlaskie), a zaskarżona decyzja została wydana na podstawie art. 92a ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym, właściwym sądem do rozpoznania tej sprawy będzie, zgodnie § 1 pkt 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz. U. Nr 72, poz. 652 ze zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 59 § 1 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.