VI SA/Wa 2258/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA po rozpoznaniu w dniu 23 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej K. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 10 kwietnia 2017 r., sygn. akt VI SA/Wa 2258/16 Andrzej Wieczorek oddalającego skargę A. R. i K. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] września 2016 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego postanawia: odrzucić skargę kasacyjną wniesioną przez K. R.

Wyrokiem z dnia 10 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu w trybie uproszonym sprawy ze skargi A. R. i K. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] września 2016 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego oddalił skargę w niniejszej sprawie. Odpis sentencji wyroku został doręczony skarżącym w dniu 24 kwietnia 2017 r. (k. 40 i 41 akt sądowych). Pismem z [...] kwietnia 2017 r. skarżący A. R. wniósł o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Przy piśmie z [...] maja 2017 r. doręczono skarżącemu odpis wyroku wraz z uzasadnieniem (z.p.o. k. 85). W dniu 5 lipca 2017 r. (data nadania) skarżący A. R. i K. R., reprezentowani przez pełnomocnika, wnieśli od ww. wyroku skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 173 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej p.p.s.a.) skargę kasacyjną może wnieść strona po doręczeniu jej odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W myśl art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku (art. 141 § 2 p.p.s.a.). W myśl art. 142 § 2 p.p.s.a. jeżeli uzasadnienie wyroku zostało sporządzone na wniosek strony, odpis wyroku z uzasadnieniem doręcza się tylko tej stronie, która złożyła wniosek. Tym samym w stosunku do strony, która takiego wniosku nie złożyła, nie może rozpocząć biegu trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej, liczony od dnia doręczenia orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Strona, która nie wystąpiła z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia, nie może skutecznie wnieść skargi kasacyjnej (zob. A. Wiktorowska [w:] (R. Hauser, M. Wierzbowski, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Komentarz, Wydawnictwo CH Beck, Warszawa 2015, str. 692). W konsekwencji skarga kasacyjna wniesiona przez tę stronę musi być uznana za niedopuszczalną. W niniejszej sprawie wyrokiem z dnia 10 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę w sprawie ze skargi A. R. i K. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] września 2016 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego. Rozpoznanie sprawy nastąpiło w trybie uproszczonym, a zatem Sąd zobligowany był doręczyć stronom postępowania odpis sentencji wyroku, co nastąpiło w dniu 24 kwietnia 2017 r. (k. 40 i 41 akt sądowych). Pismem z [...] kwietnia 2017 r. skarżący A. R. wystąpił o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Tym samym należy uznać, że skarżący, K. R., którego nie wymieniono we wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, nie złożył tego wniosku, w wyniku czego wyrok z uzasadnieniem nie został mu doręczony, a zatem nie może być mowy o skutecznym wniesieniu przez ww. skarżącego skargi kasacyjnej od wyroku z 10 kwietnia 2017 r. Uwzględniając powyższe skarga kasacyjna wniesiona przez pełnomocnika skarżących w imieniu skarżącego K. R. jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu w oparciu o art. 178 p.p.s.a.