VI SA/Wa 2/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Maliszewska po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] z siedzibą w [...] ([...]) na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] stycznia 2024 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej postanawia 1) umorzyć postępowanie sądowe; 2) zasądzić od Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego na rzecz [...] z siedzibą w [...] ([...]) kwotę 4157 zł (cztery tysiące sto pięćdziesiąt siedem) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Skarżąca [...] z siedzibą w D. (Republika Irlandii), pismem z dnia 7 marca 2024 r., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia 18 stycznia 2024 r., nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej. Decyzją z dnia 8 kwietnia 2024 r., organ działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935; dalej zwana p.p.s.a) uchylił zaskarżoną decyzję i umorzył postępowanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Z przytoczonego przepisu wynika jednoznacznie, że organ jest uprawniony zastosować art. 54 § 3 p.p.s.a. tylko w takiej sytuacji, w której zamierza uwzględnić skargę w całości, a więc wyłącznie wówczas, kiedy zgadza się w pełni ze stanowiskiem skarżącego, zaprezentowanym w skardze. W konsekwencji prawidłowe zastosowanie art. 54 § 3 p.p.s.a. może prowadzić wyłącznie do wydania rozstrzygnięcia przez organ, zgodnego dokładnie z oczekiwaniami skarżącego. Natomiast na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 oraz § 2 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W przedmiotowej sprawie Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego decyzją z dnia 8 kwietnia 2024 r. uchylił zaskarżoną decyzję z dnia 30 grudnia 2022 r. Wskazać przy tym należy, że orzeczenie z 8 kwietnia 2024 r. zostało podjęte w przewidzianym przepisem z art. 54 § 3 p.p.s.a. terminie, jak również uwzględniało żądanie Strony. Mając zatem na względzie powyżej wskazane regulacje normatywne, niniejsze postępowanie podlegało umorzeniu, o czym orzeczono w pkt 1 sentencji postanowienia, biorąc za podstawę art. 161 § 1 pkt 3 oraz § 2 p.p.s.a. O zwrocie kosztów postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym zwrot kosztów postępowania przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postanowienia z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Na wysokość zasądzonych kosztów składa się kwota 540 złotych uiszczona tytułem wpisu od skargi, kwota 17 zł stanowiąca opłatę od pełnomocnictwa oraz wynagrodzenie pełnomocnika w wysokości 3600 złotych ustalone zgodnie z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. a w zw. z § 2 pkt 5 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz.U. z 2023 r., poz. 1964).