VI SA/Wa 1904/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu po drodze krajowej z naruszeniem obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej J. G. kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczona tytułem wpisu od skargi.

J. G. (dalej: skarżąca) wniosła za pośrednictwem organu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej: WSA) skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] lipca 2019 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie przejazdu po drodze krajowej z naruszeniem obowiązku uiszczenia opłaty elektronicznej. Sąd pismem z 2 października 2019 r. (k. 8 i 10 akt) przesłał skarżącej odpisy dwóch zarządzeń z 17 września 2019 r., którym wezwano ją do uzupełnienia stwierdzonych braków skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 złotych oraz do wskazania numeru PESEL w terminie 7 dni od daty otrzymania ww. odpisów zarządzeń, pod rygorem odrzucenia skargi. Rzeczone wezwania zostały doręczone skarżącej 4 października 2019 r. (k. 12 akt), zatem termin na ich wykonanie upływał 11 października 2019 r. 7 października 2019 r. skarżąca uiściła żądany wpis. Pismem z 11 października 2019 r. skarżąca złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku skargi w postaci wskazania numeru PESEL. Postanowieniem z 11 lutego 2020 r., sygn. akt II GZ 30/20 Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) oddalił zażalenie skarżącej na postanowienie WSA w Warszawie z 22 października 2019 r., którym odmówiono J. G. przywrócenia terminu do uzupełnienia ww. braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325) zwanej dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku. W rozpoznawanym przypadku wezwania Sądu z 2 października 2019 r. do uzupełnienia stwierdzonych braków skargi w postaci wskazania numeru PESEL oraz uiszczenia wpisu sądowego zostały doręczone skarżącej 4 października 2019 r. Zatem była ona obowiązana zadośćuczynić rzeczonemu wezwaniu w wyznaczonym siedmiodniowym terminie, którego pierwszym dniem był 5 października 2019 r., a ostatnim 11 października 2019 r. W zakreślonym terminie skarżąca uiściła wpis od skargi, jednakże ostatecznie postanowieniem NSA z 11 lutego 2020 r. odmówiono jej przywrócenia terminu do uzupełnienia braków skargi w zakresie wskazania numeru PESEL, co w konsekwencji uniemożliwiło nadanie skardze dalszego biegu. Z tych też względów, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.