VI SA/Wa 1788/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia NSA Zdzisław Romanowski po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Ministra infrastruktury z dnia [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę

Skarżąca - R. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] - wniosła skargę na postanowienie Ministra infrastruktury z [...] lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji I instancji. Wpis sądowy od skargi nie został uiszczony. Nie załączono do skargi dokumentu wskazującego na osoby umocowane do reprezentacji skarżącej spółki. Sąd przesłał stronie skarżącej zarządzenie z 24 września 2018 r. wzywające ją do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto Sąd pismem z 1 października 2018 r. wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego skarżącej obrazującego sposób reprezentacji oraz osoby do tej reprezentacji upoważnione w dniu wniesienia skargi, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie i zarządzenie zostało doręczone na wskazany w skardze adres strony skarżącej w dniu 9 października 2018 r. Strona skarżąca na wezwanie Sądu nie uiściła wpisu sądowego od skargi ani nie złożyła dokumentu wskazującego na sposób oraz osoby umocowane do reprezentacji skarżącej spółki. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z przepisami ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, dalej p.p.s.a.), merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot, oraz gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co prowadzi do jej odrzucenia. Uprawnionym do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest zgodnie z art. 50 p.p.s.a. każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi. Osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu, w tym i wniesienie skargi do Sądu, przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu (art. 28 § ww. ustawy). Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 ww. ustawy). Skarga R. Sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Ministra infrastruktury z [...] lipca 2018 r. została podpisana przez Prezesa zarządu M. G., stąd Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz złożenie dokumentu wskazującego na sposób oraz osoby umocowane do reprezentacji skarżącej spółki. W myśl art. 58 § 1 pkt 3) powyższej ustawy sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Ponadto przepis art. 220 § 3 p.p.s.a. stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Skarżąca spółka nie uiściła wpisu sądowego od skargi na wezwanie Sądu oraz nie uzupełniła ww. braków formalnych skargi. W związku z powyższym, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3) ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga podlega odrzuceniu.