VI SA/Wa 16/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wegner po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Sp. z o.o. z siedzibą w G. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z [...] października 2021 r., nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia w całości, rozłożenia na raty oraz odroczenia terminu zapłaty administracyjnych kar pieniężnych postanawia odrzucić skargę

"(...)"Sp. z o.o. z siedzibą w G., dalej: "skarżąca", "spółka", wniosła do do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z "(...)"października 2021 r. w przedmiocie odmowy umorzenia w całości, rozłożenia na raty oraz odroczenia terminu zapłaty administracyjnych kar pieniężnych. Zarządzeniem z 5 stycznia 2022 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby udzielającej pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej na dzień udzielenia pełnomocnictwa – wydanego przez Centralną Informację Krajowego Rejestru Sadowego oryginału lub pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. Ponadto zarządzeniem z 5 stycznia 2022 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 złotych. Powyższe wezwania zostały doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej 20 stycznia 2022 r. (zwrotne potwierdzenie doręczenia – k. 19 akt sądowych). Pismem z 24 stycznia 2022 r. pełnomocnik skarżącej uzupełnił braki formalne skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego oraz pełnego odpisu KRS spółki. Oznacza to, że wskazane powyżej braki zostały uzupełnione przez pełnomocnika strony skarżącej w wyznaczonym terminie. Należy jednak podkreślić, że w Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego (k. 31 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., dalej: "p.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Przy czym, skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd, o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 37 § 1 "p.p.s.a." pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. Sąd może w razie wątpliwości zażądać urzędowego poświadczenia podpisu strony. Ponadto obowiązkiem pełnomocnika, powołującego się na legitymację do reprezentowania strony skarżącej, było przedstawienie żądanych dokumentów, z których wynikałby aktualny sposób reprezentacji strony skarżącej i osoby uprawnione do jej sprawowania, zatem m.in. odpisu pełnego lub odpisu aktualnego z KRS, o którym mowa w ustawie z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz.U. z 2017 r. poz. 700 ze zm.), a od dnia 1 stycznia 2012r. także pobrany samodzielnie wydruk komputerowy aktualnych informacji o podmiotach wpisanych do Rejestru, o którym mowa w art. 4 ust. 4a tej ustawy. Jak stanowi art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie sąd odrzuca skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej uzupełnił braki formalne poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego oraz pełnego odpisu KRS spółki, nie został jednak uiszczony wpis sądowy. Jak wynika z akt sprawy wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało prawidłowo doręczone pełnomocnikowi strony skarżącej 20 stycznia 2022 r. (zwrotne potwierdzenie doręczenia – k. 19 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem bezskutecznie 27 stycznia 2022 r. W Rejestrze Opłat Sądowych nie zidentyfikowano wpłaty (k. 31 akt sądowych). Biorąc powyższe pod uwagę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.