VI SA/Wa 1494/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka po rozpoznaniu w dniu 21 września 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. S. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z [...] maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę

Skarżący – S. S., w prawidłowym trybie i terminie, złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej. Sąd wezwał Skarżącego, aby w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, podpisał skargę oraz uiścił wpis od skargi w kwocie 200 złotych. Wezwanie doręczono Skarżącemu 25 sierpnia 2020 r. (z.p.o. k. 20). Dnia 16 września 2020 r. Skarżący nadał na adres Sądu podpisaną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2019 r., poz. 2325), dalej "p.p.s.a." sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (§ 3). Zgodnie art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W konsekwencji - stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skarga, jako pismo w postępowaniu sądowym, musi zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W tym przypadku – z uwagi na to, że brak podpisu dotyczy skargi, ustawa stanowi inaczej, gdyż w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. przewiduje, że skarga, której braków formalnych nie uzupełniono w wyznaczonym terminie podlega odrzuceniu, a nie pozostawieniu bez rozpoznania. W rozpoznawanym przypadku Skarżący wniósł skargę, której nie podpisał, jak również nie uiścił od niej należnego wpisu. W związku z tym Sąd, pod rygorem odrzucenia skargi, wezwał Skarżącego zarówno do podpisania skargi, jak i uiszczenia należnego wpisu, w terminie 7 dni. Sąd stwierdza, że wezwania zostały Skarżącemu doręczone skutecznie 25 sierpnia 2020 r., na adres wskazany w skardze, a ich odbiór pokwitował upoważniony pracownik – A. W., która dodatkowo potwierdziła odbiór pieczęcią prowadzonej przez skarżącego działalności gospodarczej. Zatem termin na podpisanie skargi, jak i uiszczenie wpisu od skargi upłynął 1 września 2020 r. Z akt sprawy wynika, że Skarżący nie uiścił wpisu od skargi (vide notatka służbowa z 8 września 2020 r. (k. 25)), zaś podpisaną skargę nadał na adres Sądu 16 września 2020 r., tj. z uchybieniem terminu, którego ostatnim dniem był 1 września 2020 r., wobec czego skarga podlega odrzuceniu. Z tych względów Sąd orzekł jak w postanowieniu, czyniąc to w oparciu o art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.