VI SA/Wa 1421/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska po rozpoznaniu w dniu 21 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. w [...] na decyzję Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu p o s t a n a w i a: odrzucić skargę

W dniu [...] lipca 2018 r. (data stempla pocztowego) W. w W.(dalej: "skarżąca", "uczelnia") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - za pośrednictwem Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia - skargę na decyzję tego organu z [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie podlegania obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VI Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, pismem Sądu z [...] sierpnia 2018 r. wezwano pełnomocnika uczelni - pracownika A. K. do usunięcia braków formalnych skargi przez: a) własnoręczne podpisanie skargi i odesłanie jej do Sądu, b) nadesłanie do Sądu prawidłowo uwierzytelnionego pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz dokumentu potwierdzającego umocowanie w imieniu skarżącej uczelni do udzielenia pełnomocnictwa (tj. prawidłowo uwierzytelnionego przez notariusza statutu uczelni) - w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie Sądu doręczono pełnomocnikowi skarżącej [...] sierpnia 2018 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru – karta nr 35 akt sądowych sprawy), a zatem termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał [...] sierpnia 2018 r. W dniu [...] sierpnia 2018 r. w Urzędzie Pocztowym W. [...] skarżąca nadała pismo (opatrzone datą [...] sierpnia 2018 r.), z którego wynika, że A. K. nie jest już pracownikiem uczelni, dlatego skargę podpisał nowy pełnomocnik skarżącej - adwokat J. C.. Do ww. pisma załączono: skargę podpisaną przez adwokat J.C. oraz prawidłowo uwierzytelnione następujące dokumenty: pełnomocnictwo udzielone wyżej wymienionej w dniu 14 czerwca 2013 r. przez rektora uczelni, decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z 20 lipca 2011 r. o zatwierdzeniu tekstu jednolitego statutu uczelni wraz ze statutem uczelni stanowiącym załącznik do ww. decyzji, a także Uchwałę Walnego Zgromadzenia Fundacji Edukacji Europejskiej o powołaniu Rektora W. w W. w osobie M. C. na czteroletnią kadencję od 1 września 2011 r. do 31 sierpnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302; dalej: "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast w myśl art. 58 § 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Wezwanie Sądu z 9 sierpnia 2018 r. do uzupełnienia braków formalnych skargi, wskazywało sposób i termin jego wykonania, a także rygor związany z jego niewykonaniem. Skoro – jak to wyżej wskazano - termin do usunięcia braków formalnych skargi upływał [...] sierpnia 2018 r., a skarżąca uczelnia nadała żądane dokumenty w urzędzie pocztowym w dniu [...] sierpnia 2018 r., to należy stwierdzić, że czynność ta została dokonała z uchybieniem siedmiodniowego terminu. Stosownie zaś do treści art. 85 p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Mając na uwadze, że uzupełnienie braków formalnych skargi nastąpiło po terminie, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.