VI SA/Wa 1352/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Śliwińska po rozpoznaniu w dniu 26 października 2021r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi: Bank [...] S.A. z/s w [...] (poprzednio [...] S.A. z/s we [...]) na decyzję Urzędu Patentowego Rzeczypospolitej Polskiej z dnia [...] marca 2021 nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia prawa ochronnego na znak towarowy postanawia: odrzucić skargę

Strona skarżąca B. S.A. z/s w W. (poprzednio E. S.A. z/s we W.) reprezentowana przez rz. pat. E. M. wniosła skargę na decyzję U.P.R.P. z dnia [...] marca 2021 nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia prawa ochronnego na znak towarowy. Sąd pismem z dnia 29 września 2021 r. wezwał pełnomocnika skarżącego do: a) złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, b) złożenia dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby udzielającej pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej na dzień udzielenia pełnomocnictwa – wydanego przez Centralną Informację Krajowego Rejestru Sądowego oryginału pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego. c) podpisania skargi, d) przesłania dokumentu wskazującego datę złożenia/nadania skargi do Sądu. - w terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto pełnomocnik skarżącej został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1000 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 11 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Niniejsze wezwanie zostało doręczone na adres pełnomocnika skarżącego w dniu 5 października 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach). W zakreślonym przez Sąd terminie brak formalny skargi nie został uzupełniony. Pełnomocnik skarżącego przy piśmie z 12 października przesłała odpis aktualny z Krajowego Rejestru Sądowego B. S.A. z/s w W., w którym w rubryce 4 wskazano na okoliczność połączenia B. S.A. z/s w Warszawie z E. S.A. z/s we W. i przeniesienie całego majątku do podmiotu przejmującego. Z informacji przekazanych przez pełnomocnika skarżącej wynika, że E. S.A. z/s we W. został wykreślony z rejestru 25 marca 2020 r., o czym pełnomocnik nie został poinformowany przez mocodawcę. Dodatkowo przesłano do Sądu podpisaną skargę i wyjaśniono datę jej złożenia. Pełnomocnik podkreślił, ze do dnia nadesłania pisma uzupełniającego braki formalne skargi, nie uzyskał od B. S.A. z/s w W . umocowania w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.) – zwana dalej "p.p.s.a.", osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 37 § 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy zawisłej przed Sądem pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Jak natomiast stanowi art. 46 § 3 p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Wyjaśnić również należy, że brak dokumentu stwierdzającego umocowanie do reprezentacji strony jest brakiem formalnym skargi, którego usunięcie następuje w trybie i na zasadach określonych art. 49 § 1 p.p.s.a., pod rygorem odrzucenia skargi (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 maja 2021 r. sygn. III FZ 182/21 – dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). Jak natomiast wynika z utrwalonego stanowiska sądów administracyjnych pojęcie pełnomocnictwa należy rozumieć całościowo, jako komplet dokumentów niezbędnych do wykazania umocowania pełnomocnika do działania za mocodawcę (por. np. postanowienie NSA z dnia 20 maja 2009 r. o sygn. akt I GSK 608/08). W przypadku złożenia skargi przez pełnomocnika działającego w imieniu osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej przy dokonaniu pierwszej czynności, pełnomocnik jest obowiązany oprócz pełnomocnictwa dołączyć dokument wykazujący umocowanie osób upoważnionych do działania w imieniu takiego podmiotu. Skarga została podpisana przez pełnomocnika procesowego skarżącego rz. pat. E .M. . Sąd w toku czynności wyjaśniających wzywał wymienionego do usunięcia braków formalnych skargi pod rygorem jej odrzucenia poprzesz złożenie: a) dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej, tj. oryginału lub poświadczonego za zgodność z oryginałem kopii wypisu z urzędowego rejestru, z którego wynikałby sposób i osoby upoważnione do reprezentacji strony skarżącej (na dzień udzielenia pełnomocnictwa), wraz z tłumaczeniem przysięgłym na język polski, b) oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Pełnomocnik skarżącej nie wykonał wezwania Sądu z dnia 29 września 2021 r., które doręczono 5 października 2021 r. Pełnomocnik skarżącej został skutecznie wezwany, pod rygorem odrzucenia skargi, do nadesłania, w terminie 7 dni odpisu dokumentów wskazujących na sposób reprezentacji oraz potwierdzających właściwe umocowanie pełnomocnika do reprezentowania strony skarżącej. Z akt sprawy wynika, że skarżąca do chwili obecnej nie nadesłała żądanego dokumentów. W tym stanie rzeczy nie sposób uznać, aby braki skargi zostały usunięte. Stosownie natomiast do treści art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Skarga, jako pismo wszczynające postępowanie przed sądem administracyjnym podlega wpisowi. Skarga, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie strona skarżąca, mimo prawidłowego wezwania do wykonania opisanych obowiązków, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższego, nie uzupełniła braków formalnych skargi oraz nie uiściła wymaganego wpisu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w postanowieniu.