VI SA/Wa 1258/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Henryka Lewandowska-Kuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi spółki C. Sp. z o.o. z siedzibą w B. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 31 lipca 2020 r. sygn. akt VI SA/Wa 503/20 odrzucającego skargę spółki C. sp. z o.o. z siedzibą w B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] grudnia 2019 r. nr. [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji nakładającej karę pieniężną postanawia: odrzucić skargę o wznowienie.

Skarżąca spółka [...] sp. z o.o. z siedzibą w B., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego postanowieniem tego Sądu z 31 lipca 2020 r. sygn. akt VI SA/Wa 503/20, którym odrzucono skargę tej spółki z uwagi na nieuzupełnienie braków fiskalnych. Sąd pismem z 10 czerwca 2021 r. (k. 5 akt sądowych) wezwał pełnomocnika skarżącej spółki do uzupełnienia stwierdzonych braków skargi, poprzez złożenie: oryginału lub poświadczonej za zgodność z oryginałem kopii pełnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego (ewentualnie pobranego w oparciu o art. 4 ust. 4aa ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym Dz. U. z 2019 r. poz. 1500 wydruku komputerowego) obejmującego swym zakresem czasowym dzień udzielenia załączonego do skargi pełnomocnictwa (ppkt a); oryginału lub wierzytelnego odpisu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego w sprawie o wznowienie postępowania z czytelnym podpisem osoby, która udzieliła pełnomocnictwa (ppkt b) oraz do nadesłania podpisanej - skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Rzeczone wezwanie zostało doręczone na adres kancelarii pełnomocnika skarżącej spółki 15 czerwca 2021 r., odbiór kwitował upoważniony pracownik. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325) zwanej dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Do skargi o wznowienie postępowania stosuje się odpowiednio przepisy o postępowaniu przed sądem pierwszej instancji, jeżeli przepisy tego działu nie stanowią inaczej (art. 276 zd. 1 p.p.s.a.). Skarga winna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 i § 3 p.p.s.a.). Ustawodawca w ramach tej regulacji, ustanawia dla stron wnoszących pisma w postępowaniu sądowoadministracyjnym wymóg podpisania skargi przez jeden z uprawnionych podmiotów, to jest stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie do art. 28 § 1 p.p.s.a., osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W przypadku złożenia do sądu administracyjnego pisma przez pełnomocnika osoby prawnej ma on obowiązek dołączyć do akt sprawy nie tylko pełnomocnictwo, stosownie do art. 37 § 1 i art. 46 § 1 p.p.s.a., ale także dokument stwierdzający umocowanie do reprezentacji strony przez osobę, która udzieliła takiego pełnomocnictwa - stosownie do art. 29 p.p.s.a. Brak któregokolwiek z rzeczonych dokumentów uniemożliwia nadanie skardze prawidłowego biegu. Naruszenie powyższych obowiązków powoduje zastosowanie art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym, jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi, rodzaj rygoru ustawodawca określił jednoznacznie w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. - jako jej odrzucenie. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącej spółki został wezwany do usunięcia dostrzeżonych braków formalnych skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego oraz dokumentu potwierdzającego umocowanie osoby udzielającej pełnomocnictwa do reprezentowania strony skarżącej na dzień jego udzielenia – odpisu pełnego z Krajowego Rejestru Sądowego (KRS), jak również do podpisania skargi. Do dnia wydania niniejszego postanowienia wskazane powyżej braki formalne skargi o wznowienie nie zostały uzupełnione, wobec powyższego, w oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w związku z art. 276 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.