VI SA/Wa 1219/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś - Rosińska po rozpoznaniu w dniu 16 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. L. o wznowienie postępowania w sprawie skargi na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej postanawia: odrzucić skargę o wznowienie

Wyrokiem z dnia 15 lipca 2015 r., sygn. akt VI SA/Wa 3712/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę G. L. (dalej: "skarżący") na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Powyższe orzeczenie jest prawomocne od dnia 17 września 2015 r. (vide: wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 lipca 2015 r. verte k. 43 akt sądowych sprawy VI SA/Wa 3712/14). Pismem z dnia 23 kwietnia 2021 r., skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 15 lipca 2015 r., sygn. akt VI SA/Wa 3712/14. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 278 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325; dalej p.p.s.a) po upływie pięciu lat od uprawomocnienia się orzeczenia nie można żądać wznowienia, z wyjątkiem przypadku, gdy strona była pozbawiona możliwości działania lub nie była należycie reprezentowana. Termin przewidziany w wyżej wymienionym przepisie jest terminem materialnym i nie podlega przywróceniu. Biegnie niezależnie od terminów wniesienia skargi o wznowienie postępowania przewidzianych w art. 272 § 2 i art. 277 p.p.s.a. Skarga o wznowienie postępowania wniesiona z zachowaniem terminów określonych w art. 272 § 2 i 3 lub art. 277 p.p.s.a., ale po upływie terminu przewidzianego w art. 278 p.p.s.a., będzie podlegała odrzuceniu, bez konieczności badania merytorycznej zasadności wskazanych w niej podstaw (vide: postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 13 grudnia 2013 r., II FSK 3232/13; LEX nr 1452505). W niniejszej sprawie pięcioletni okres, o jakim mowa w art. 278 p.p.s.a., od uprawomocnienia się wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lipca 2015 r., sygn. akt VI SA/Wa 3712/14 upłynął w dniu 17 września 2020 r. Przyjąć zatem należy, że skarga o wznowienie postępowania wniesiona przez skarżącego w dniu 24 kwietnia 2021 r. (data stempla pocztowego) została wniesiona z uchybieniem ww. terminu. Sąd zwraca uwagę, iż art.19 ust.1 – 3 ustawy z dnia 18 grudnia 2020 r. o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw (dalej "ustawa o zmianie") nie odnosi się do kwestii uregulowań art. 278 ppsa, w związku z czym w sytuacji gdy upłynęło pięć lat od uprawomocnienia się orzeczenia, należy stosować ust.8 ustawy o zmianie. Wobec faktu, że w sprawie nie wystąpiły okoliczności, świadczące o pozbawieniu skarżącego możliwości działania lub wskazujące, że strona była nienależycie reprezentowana Sąd, na podstawie art. 278 p.p.s.a. w zw. z art.19 ust.8 ustawy o zmianie, odrzucił skargę o wznowienie postępowania.