VI SA/Wa 1093/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pawłowska po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2022 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za usunięcie i przechowywanie pojazdu postanawia: 1) odrzucić skargę 2) zwrócić A. Z. kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego

A. Ż. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 28 stycznia 2022 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia wysokości kosztów w związku z wydaniem dyspozycji przechowywania i usunięcia pojazdu. Na podstawie zarządzenia z 20 kwietnia 2022 r. wezwano skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi, przez podanie numeru PESEL– w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu 27 maja 2022 r. Pomimo upływu zakreślonego przez Sąd siedmiodniowego terminu, skarżący nie uzupełnił braku formalnego skargi. Przesłał jedynie pismo z 1 czerwca 2022 r., w którym wskazywał, że w jego ocenie Sąd nie wskazał podstawy prawnej do żądania wskazania numeru PESEL. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Badanie merytorycznej zasadności skargi każdorazowo poprzedza ustalenie, czy skarga została wniesiona z zachowaniem wszelkich wymogów formalnych przewidzianych przez przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r., poz. 329; dalej jako "p.p.s.a."). Zgodnie z art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać elementy wskazane w tym przepisie charakterystyczne dla skargi. Jednym z wymogów formalnych, jakie p.p.s.a. stawia pierwszemu w sprawie pismu procesowemu, jest konieczność wskazania w nim numeru PESEL osoby wnoszącej pismo (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a.). Skarżący został wezwany do uzupełnienia braku formalnego złożonej skargi, przez podanie swojego numeru PESEL. Wezwanie to doręczono skarżącemu w dniu 27 maja 2022 r. Z akt sprawy wynika, że do chwili obecnej nie uzupełniono powyższego braku skargi, wobec czego skarga podlega odrzuceniu. Jednocześnie Sąd wskazuje, że w pouczeniu załączonym do wezwania Sądu z dnia 6 maja 2022 r. do usunięcia wspomnianego braku formalnego skargi została wskazana podstawa wezwania do nadesłania numeru PESEL. W pkt 6 pouczenia wskazano bowiem, że zgodnie z art. 46 p.p.s.a.: § 1. Każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. § 2. Pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku: 1) gdy jest pierwszym pismem w sprawie: a) oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku - adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, b) numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu. O zwrocie wpisu sądowego Sąd orzekł zaś na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 tej ustawy.