VI SA/Wa 1061/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Agnieszka Dauter-Kozłowska po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na decyzję Ministra Klimatu i Środowiska z dnia [...] lutego 2024 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia koncesji na wydobywanie kopaliny postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi w kwocie 200 zł (słownie: dwieście) złotych.

B. S. (dalej: "skarżąca") wniosła skargę na decyzję Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 5 lutego 2024 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia koncesji na wydobywanie kopaliny. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału z 9 kwietnia 2024 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie jednego odpisu skargi wraz z załącznikami - w terminie 7 dni - pod rygorem jej odrzucenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl zaś art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl natomiast art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych skargi. Z przytoczonych przepisów wynika, że w przypadku gdy skarga jest obarczona brakiem formalnym w postaci braku dołączenia odpisów skargi, przewodniczący wzywa stronę wnoszącą skargę do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni, a nieuzupełnienie braku w tym terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi. Przesyłka z wezwaniem do uzupełnienia braku formalnego skargi zaadresowana na adres skarżącej wskazany w skardze została odebrana, w trybie doręczenia zastępczego, o którym mowa w art. 72 § 1 p.p.s.a., przez dorosłego domownika, tj. D. G. w dniu 27 maja 2024 r., co zostało potwierdzone jej własnoręcznym podpisem na zwrotnym potwierdzeniu odbioru ww. przesyłki (k. 31), a więc termin do uzupełnienia ww. braku skargi upłynął w dniu 3 czerwca 2024 r. W zakreślonym terminie skarżąca uiściła wpis sądowy od skargi, do czego również została wezwana zarządzeniem z 9 kwietnia 2024 r., jednak nie uzupełniła braku formalnego skargi poprzez złożenie jej odpisu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego od skargi, zarejestrowanego w rejestrze opłat sądowych w dniu 27 maja 2024 r. pod pozycją 18422, orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.