V SO/Wa 4/18

Starszy referendarz sądowy Konrad Łukaszewicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 4 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. Sp. z o.o. w W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata złożonego przed wpłynięciem skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 września 2017 r. o sygn. akt V SA/Wa 2477/16 w sprawie ze skargi M. Sp. z o.o. w W. na decyzję Ministra Rozwoju z dnia ... czerwca 2016 r. Nr ... w przedmiocie określenie przypadającej do zwrotu kwoty dofinansowania z budżetu Unii Europejskiej postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.

Pismem z dnia [...] 2018 r. Spółka z o.o. M. z siedzibą w W.wystąpiła o ustanowienie pełnomocnika celem sporządzenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 września 2017 r. o sygn. akt V SA/Wa 2477/16. Wnioskiem – sporządzonym na formularzu PPPr z dnia [...] 2018 r. – Spółka wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu o majątku i dochodach wskazano, iż wysokość kapitału zakładowego Spółki wynosi 50.000 zł, zaś wartość środków trwałych według bilansu za ostatni rok wynosi 0 zł, przy czym wartość środków trwałych w budowie wynosi 580.191,00 zł. Spółka zwiesiła prowadzenie działalności gospodarczej od dnia 1 stycznia 2017 r. Spółka posiada dwa rachunki bankowe z ujemnymi saldami. W uzasadnieniu wniosku podniesiono, iż z uwagi na trudna sytuację finansową skarżąca wystąpiła o ogłoszenie upadłości, jednakże jej wniosek został odrzucony z uwagi na brak środków na pokrycie kosztów postępowania. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.; zwanej dalej: "p.p.s.a."), prawo pomocy może zostać przyznane osobie prawnej w zakresie całkowitym gdy wykaże, że nie ma żadnych środków na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia to, iż Spółka nie posiada majątku ani środków pieniężnych, nie prowadzi działalności gospodarczej i nie uzyskuje obecnie żadnych dochodów. Ponadto, jak wynika ze złożonego do akt sprawy odpisu aktualnego z Krajowego Rejestru Sądowego – stan na dzień 14 września 2018 r. – postanowieniem Sądu Rejonowego dla m. st. W. w W. z dnia [...] 2016 r. o sygn. akt X GU 1159/15, wniosek Spółki o ogłoszenie upadłości został oddalony z uwagi na brak wystarczających środków na pokrycie kosztów postępowania upadłościowego. Referendarzowi sądowemu znane jest również uzasadnienie do tego postanowienia, znajdujące się w aktach sprawy o sygn. akt V SA/Wa 2477/16, zgodnie z którym, Spółka nie posiadała jakiegokolwiek majątku w postaci nieruchomości, zaś ujęte w bilansie składniki majątkowe, których wartość księgową oszacowano na 580.191,00 zł, w rzeczywistości nie odzwierciedlają ich faktycznej wartości ekonomicznej. Dodać należy, iż zgodnie z oświadczeniem skarżącej, wykazane środki trwałe stanowią wartości niematerialne i prawne w postaci nakładów inwestycyjnych na opracowanie serwisu internetowego w latach 2009-2015. Końcowo wskazać należy, iż stosowanie do treści art. 243 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może zostać przyznane przed wszczęciem postępowania, z którą to sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, bowiem Spółka wystąpiła z wnioskiem o prawo pomocy deklarując chęć złożenia skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W tym stanie rzeczy uznać należało, że Spółka spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym i na podstawie art. 246 § 2 pkt 1 i art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 243 § 1 p.p.s.a. orzec, jak w sentencji postanowienia.