V SO/Wa 16/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 7 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku W. S. o wymierzenie Ministrowi Finansów grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanawia: odrzucić wniosek.

Zarządzeniem z [...] grudnia 2015 r. Przewodniczący Wydziału V Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał W. S. (dalej jako: "skarżący" lub "strona") do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w kwocie 100 zł, w terminie 2 miesięcy od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia wniosku. Odpis powyższego zarządzenia doręczono pełnomocnikowi do doręczeń skarżącego [...] grudnia 2015 r. (k. 49 akt sądowych). Wraz z pismem z [...] stycznia 2016 r. skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia [...] marca 2016 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Po rozpoznaniu sprzeciwu postanowieniem z dnia [...] lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie również odmówił przyznania stronie prawa pomocy w zakresie całkowitym. W związku z uprawomocnieniem się postanowienia w przedmiocie odmowy przyznania prawa pomocy, zarządzeniem z [...] kwietnia 2018 r. wezwano skarżącego do wykonania, w terminie 2 miesięcy od dnia doręczenia wezwania, prawomocnego zarządzenia z [...] grudnia 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku. Do wezwania załączono odpis ww. zarządzenia z [...] grudnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. § 2 ww. artykułu precyzuje, że w sytuacji, gdy pismo wniosła osoba zamieszkała lub mająca siedzibę za granicą, która nie ma w kraju przedstawiciela, przewodniczący wyznaczy termin do uiszczenia opłaty nie krótszy niż dwa miesiące. Dodatkowo § 3 ww. przepisu wskazuje, iż skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Zgodnie zaś z art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeśli ustawa nie stanowi inaczej. Wyjaśnić należy, że wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia z [...] grudnia 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od wniosku doręczono skarżącemu [...] sierpnia 2018 r. (kserokopia fragmentu książki nadawczej WSA w Warszawie - k. 121-122, wydruk śledzenia przesyłki ze strony [...] - k. 123, wydruk śledzenia przesyłki ze strony Poczty Polskiej S.A. – k. 124 akt sądowych), a zatem termin do jego wykonania mijał z dniem [...] października 2018 r. Zgodnie z informacją z [...] października 2018 r. (k. 124 akt sądowych) w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie zidentyfikowano wpisu sądowego od przedmiotowego wniosku. W związku z powyższym należy stwierdzić, że skarżący w terminie zakreślonym przez Sąd, nie uiścił wpisu od wniosku, dlatego też na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji postanowienia.