V SAB/Wa 84/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Kraczowski (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] na bezczynność Rzecznika Praw Pacjenta w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wszczęcie postępowania administracyjnego postanawia: odrzucić skargę.

K. Z., działając w imieniu H. Z. (dalej: skarżąca), wniósł skargę na bezczynność Rzecznika Praw Pacjenta w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o wszczęcie postępowania administracyjnego. K. Z. został wezwany do wykazania, że spełnia wymogi do reprezentowania skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi określone w art. 35 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.; dalej: ppsa), a jeśli tak, do złożenia pełnomocnictwa procesowego aktualnego w dacie wniesienia skargi – w terminie 7 dni pod rygorem pominięcia pełnomocnika w postępowaniu sądowym. Jednocześnie pouczono o treści art. 35 § 1 i 2 ppsa. Wezwanie doręczono K. Z. 13 października 2023 r. (k. 37 akt sądowych), jednak nie odpowiedział na nie. Wobec powyższego zarządzeniem z 10 listopada 2023 r. wezwano skarżącą bezpośrednio do nadesłania własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Poinformowano jednocześnie, że podpisany pod skargą K. Z., mimo wezwania, nie wykazał spełnienia wymogów do reprezentowania skarżącej. Wezwanie zostało doręczone skarżącej 28 listopada 2023 r. (k. 49 akt sąd.). Skarżąca nie odpowiedziała na to wezwanie. W dniu 30 listopada 2023 r. wpłynęło do sądu pismo I. Z.-D. (córki skarżącej i siostry K. Z.). Pismo to stanowi informację o stanie zdrowia skarżącej i o postępowaniu K. Z. Nie stanowi ono uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a więc powinna być opatrzona podpisem strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ppsa). Jak wynika z przedstawionego wyżej stanu faktycznego sprawy, skarżąca nie nadesłała podpisanego egzemplarza skargi w wyznaczonym przez sąd terminie, który upłynął 5 grudnia 2023 r., dlatego należało uznać, że zachodzi podstawa do odrzucenia skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa, sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.