V SA/Wa 978/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Irena Jakubiec-Kudiura po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. S. na informację Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu postanawia: 1) pozostawić skargę bez rozpatrzenia, 2) zwrócić U. S. kwotę 200 zł (dwieście złotych), wpisaną do rejestru opłat sądowych WSA w Warszawie w dniu 15 czerwca 2018 r. pod poz. 17044 tytułem zwrotu wpisu sądowego.

Pismem opatrzonym datą 14 czerwca 2018 r. U. S. (dalej jako: "skarżąca") wniosła skargę na opisaną w komparycji informację Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych w przedmiocie stwierdzenia oceny wniosku o dofinansowanie realizacji projektu. Od skargi uiszczono wpis sądowy w kwocie 200 zł. Zarządzeniem z 9 lipca 2018 r. wezwano pełnomocnika strony skarżącej do nadesłania, w terminie 7 dni, dokumentu, z którego wynika data nadania skargi do Sądu. Wraz z pismem procesowym z dnia 11 lipca 2018 r. pełnomocnik skarżącej nadesłał poświadczoną za zgodność z oryginałem kolorową kopię potwierdzenia nadania do Sądu paczki zawierającej skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 ust. 1 i ust. 2 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014-2020 (Dz. U. z 2017 r., poz. 1460 ze zm., dalej jako: "u.z.r.p.") w przypadku nieuwzględnienia protestu wnioskodawca może wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji o nieuwzględnieniu protestu wraz z kompletną dokumentacją w sprawie bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego. W myśl natomiast art. 61 ust. 6 pkt 1 wniesienie skargi po terminie, o którym mowa w ust. 2 powoduje pozostawienie skargi bez rozpoznania. Ze zgromadzonego w rozpoznawanej sprawie materiału dowodowego wynika, że zaskarżona informacja z 17 maja 2018 r. została skutecznie doręczona skarżącej 28 maja 2018 r. (ZPO k. 23 akt sądowych). Termin do wniesienia skargi określony w art. 61 ust. 2 u.z.r.p. – upływał zatem 11 czerwca 2018 r. W konsekwencji złożenie skargi 15 czerwca 2018 r. (koperta, w której nadano skargę - k. 9 akt sądowych, wydruk śledzenia przesyłki – k. 25, potwierdzenie nadania nadesłane przez stronę – k. 47 akt sądowych) powoduje, że skarżąca uchybiła 14 dniowemu terminowi do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 61 ust. 6 pkt 1 postanowił jak w pkt 1 sentencji. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z tych względów, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w zw. z art. 64 u.z.r.p. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w pkt 2 sentencji postanowienia.