V SA/Wa 772/18

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: - Małgorzata Leśniewska - po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L.B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego w sprawie ze skargi L.B. na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego ARiMR w Warszawie z dnia [...] marca 2018 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z programu rolnośrodowiskowego postanawia: 1) przyznać skarżącemu L.B. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych; 2) ustanowić dla L.B. radcę prawnego w ramach przyznania prawa pomocy.

Skarżący L. B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Dyrektora Mazowieckiego Oddziału Regionalnego ARiMR w W. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności z programu rolnośrodowiskowego w wysokości [...] zł. W niniejszej sprawie skarżący wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wskazał, że [...]. Wykonując wezwanie dotyczące przedstawienia dodatkowych dokumentów źródłowych skarżący przedstawił wyciąg z rachunku bankowego, zaświadczenia o wysokości pobieranych świadczeń oraz zaświadczenie lekarskie dotyczące konieczności przyjmowania leków. Ponadto skarżący wraz z żoną złożyli oświadczenie, [...]. W myśl art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm., dalej "p.p.s.a."), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym, następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Instytucja prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i jest przyznawana osobom charakteryzującym się trudną sytuacją materialną. W ocenie referendarza sądowego skarżący właśnie w takiej sytuacji się znajduje. Łączny dochód miesięczny netto trzyosobowej rodziny wynosi [...] zł. Skarżący oraz osoby pozostające z nim we wspólnym gospodarstwie domowym nie posiadają oszczędności, jedynym wartościowym przedmiotem jest samochód osobowy. Biorąc zaś pod uwagę aktualne ceny dóbr i usług nie sposób uznać, że skarżący jest w stanie poczynić oszczędności tak, aby możliwe było poniesienie przez niego kosztów sądowych oraz kosztów profesjonalnego pełnomocnika. Skarżący dodatkowo ponosi koszty leków, zgodnie z przedstawionym zaświadczeniem lekarskim jest zobowiązany do stałego i systematycznego leczenia. Wobec powyższego, w ocenie referendarza sądowego, skarżący składając wniosek o przyznanie prawa pomocy oraz dodatkowe dokumenty źródłowe i oświadczenia wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego (art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w sentencji postanowienia.