V SA/Wa 743/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Konrad Łukaszewicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 czerwca 2025 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 31 stycznia 2025 r. nr 1430-PT.431.2.2024 w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek postanawia odrzucić skargę.

Zarządzeniem z dnia 8 kwietnia 2025 r. skarżący został wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, gdyż skarga wniesiona w formie dokumentu elektronicznego nie zawierała podpisu elektronicznego – w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. W wykonaniu powyższego zarządzenia sporządzono wezwanie elektroniczne z dnia 10 kwietnia 2025 r. r. (vide: k. 51 akt sądowych), które zostało doręczone skarżącemu w dniu 25 kwietnia 2025 r. (vide: UPD na k. 62 akt sądowych), mimo tego brak formalny skargi nie został usunięty w zakreślonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Przepis art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; zwanej dalej: "p.p.s.a.") określa elementy, które musi zawierać każde pismo strony kierowane do sądu, w tym również skarga. Należy do nich – zgodnie z pkt 4 tego przepisu – podpis strony. W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (art. 46 § 2a p.p.s.a.). Stosownie natomiast do treści art. 46 § 2b p.p.s.a., zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. Brak podpisu strony jest brakiem formalnym skargi, który nieuzupełniony w wyznaczonym terminie powoduje jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Jak to wyjaśnił Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale z dnia 6 grudnia 2021 r. o sygn. akt I FPS 2/21, skargę stanowiącą załącznik do formularza pisma ogólnego, podpisanego podpisem zaufanym, przesłanego przez platformę ePUAP, należy uznać za podpisaną jedynie wówczas, gdy została ona odrębnie podpisana podpisem kwalifikowanym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Mając zatem na uwadze, że skarżący – mimo wezwania – nie uzupełnił braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie – należało skargę odrzucić, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł – na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. – w sentencji postanowienia.