V SA/Wa 661/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Dariusz Czarkowski po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. B. na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] lutego 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz skarżącego D. B. zwrot kosztów postępowania w wysokości 100 zł (słownie: sto złotych).

D. B. (dalej jako: "skarżący" lub "strona") pismem z (...) lutego 2020 r. (data stempla pocztowego) złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na pismo Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej jako: "organ" lub "ARiMR") z (...) lutego 2020 r. nr (...), w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej ze środków unijnych w ramach podziałania "Wsparcie inwestycji w gospodarstwach rolnych", typ operacji "Inwestycje w gospodarstwach położonych na obszarach Natura 2000" objętego PROW na lata 2014-2020. W odpowiedzi na skargę, pełnomocnik organu wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego, gdyż w ramach autokontroli, ARiMR przywróciła złożony przez skarżącego wniosek o przyznanie pomocy do dalszej weryfikacji. W rezultacie w jej ocenie odmowa przyznania pomocy finansowej została skutecznie wyeliminowana z obrotu prawnego. Pismem z (...) marca 2020 r. poinformowano stronę, że pismo z (...) lutego 2020 r. zostało uchylone w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Postępowanie sądowe podlega umorzeniu. W świetle art. 54 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej p.p.s.a.), organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Zgodnie natomiast z art. 161 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Z analizy akt wynika, że pismem z (...) marca 2020 r. ARMiR przywróciła wniosek o przyznanie pomocy do dalszej oceny, a pismo z (...) lutego 2020 r. o odmowie przyznania pomocy zostało uchylone w całości (k. 815 akt sprawy). Mając na uwadze, iż organ uwzględnił skargę złożoną przez stronę wskutek czego uchylono rozstrzygnięcie z (...) lutego 2020 r. i przywrócono jej wniosek do ponownej oceny uznać należy, iż wyeliminowano z obrotu prawnego zaskarżone rozstrzygnięcie, a zatem zostało zrealizowane żądanie skargi. W ocenie Sądu dalsze prowadzenie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie stało się bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 w zw. z art. 54 § 3 orzekł o umorzeniu postępowania sądowego (pkt 1 sentencji). O zwrocie kosztów postępowania (pkt 2 sentencji) orzeczono na mocy art. 201 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Na wysokość kwoty zwrotu kosztów postępowania złożyła się uiszczona opłata od skargi w kwocie 100 zł.