V SA/Wa 608/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Monika Kramek po rozpoznaniu w dniu 6 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w R. na decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia 19 grudnia 2022 r. nr DRP.WPAIII.411.1664.2022.LS, L.dz.66180.12Y4203E7 w przedmiocie odmowy wypłaty miesięcznego dofinansowania do wynagrodzeń osób niepełnosprawnych za miesiąc sierpień 2022 r. postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowe; 2) zasądzić od Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na rzecz skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w R. kwotę 680 zł (sześćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pismem z 27 stycznia 2023 r. Szpital Miejski w R. sp. z o.o. z siedzibą w R. (dalej jako: "skarżący" lub "strona"), zastępowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł skargę na opisaną w komparycji decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych. Od skargi uiszczono wpis stały w wysokości 200 zł. Pełnomocnik wniósł w imieniu strony o uchylenie zaskarżonej decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania oraz o zasądzenie kosztów postępowania na rzecz skarżącego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. W odpowiedzi na skargę organu poinformował, że uwzględnił skargę strony w całości i wydał decyzję zgodnie z jej stanowiskiem. Jednocześnie wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego. Do pisma procesowego z dnia 20 kwietnia 2023 r. pełnomocnik organu dołączył zwrotne potwierdzenie odbioru przez skarżącą decyzji z 10 lutego 2023 r. uchylającej zaskarżoną decyzję w wyniku autokontroli. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 259, dalej jako: "p.p.s.a.") organ, którego działanie zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie miało miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Decyzją z dnia 10 lutego 2023 r. organ uchylił zaskarżoną decyzję z 19 grudnia 2022 r. i orzekł o wypłacie na rzecz strony dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych za miesiąc sierpień 2022 r. Wobec wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego rozstrzygnięcia i orzeczenia o wypłacie wnioskowanego dofinansowania zostało zrealizowane żądanie skargi, a tym samym dalsze prowadzenie postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie stało się bezprzedmiotowe. W myśl art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. – Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie, z innych przyczyn (niż wymienione w pkt 1 i 2) stało się bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w pkt 1 sentencji. Dodatkowo należy wskazać, że w myśl art. 201 § 1 p.p.s.a. zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. Stosownie zaś do art. 205 § 2 p.p.s.a. do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa się strony. W niniejszej sprawie należny był wpis stały, a zatem zastosowanie miał również § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2018 r., poz. 265 ze zm.), zgodnie z którym stawki minimalne w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji wynoszą 480 zł. Mając to na uwadze, Sąd orzekł jak w pkt 2 przyjmując, że na zasądzone koszty składa się uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 zł oraz wynagrodzenie adwokata w kwocie 480 zł.