V SA/Wa 595/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Michał Sowiński po rozpoznaniu w dniu 1 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. w [...] na decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Osób Niepełnosprawnych z dnia 16 stycznia 2023 r. nr 1953.18Y196K4, nr spawy: PFRON/18Y1969K4/125351/2022-6/AW w przedmiocie ustalenia wysokości miesięcznego dofinansowania do wynagrodzenia pracowników niepełnosprawnych postanawia: odrzucić skargę.

O. sp. z o.o. w K., dalej jako: "Skarżąca, Strona", złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję opisaną w komparycji niniejszego postanowienia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 31 marca 2023 r. pełnomocnik Skarżącej został zobowiązany do wykazania, że spełnia wymogi do reprezentowania strony skarżącej przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 § 1 p.p.s.a., a jeśli tak to do złożenia pełnomocnictwa procesowego, w terminie 7 dni pod rygorem pominięcia. Zarządzenie zostało skutecznie doręczone 13 kwietnia 2023 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 12 akt sądowych). Pismem z 20 kwietnia 2023 r. pełnomocnik wskazał, że nie spełnia wymogów do reprezentowania strony przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 § 1 p.p.s.a. Zarządzeniem z 25 kwietnia 2023 r. pełnomocnik został pominięty, a Strona została wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi z dnia 19 lutego 2023 r. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) poprzez osobiste (własnoręczne) podpisanie skargi i odesłanie po podpisaniu do Sądu oraz nadesłania dokumentu potwierdzającego upoważnienie osoby, która podpisała skargę, do występowania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi, tj. np. odpisu z krajowego rejestru sądowego w oryginale lub uwierzytelnionej kopii albo informacji odpowiadającej odpisowi z KRS, potwierdzającego umocowanie w dacie wniesienia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone Stronie 8 maja 2023 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 18 akt sądowych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia brak formalny nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na wstępie podnieść należy, że Sąd zobowiązany jest w pierwszej kolejności do zbadania z urzędu dopuszczalności skargi, ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 259, zwanej dalej "p.p.s.a."). Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Niepodpisanie skargi stanowi brak formalny skargi, nieusunięcie którego w wyznaczonym terminie skutkuje koniecznością odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie, w zakreślonym siedmiodniowym terminie od doręczenia wezwania do usunięcia braku formalnego skargi, który to termin upłynął z dniem 15 maja 2023 r. Skarżący nie opatrzył skargi podpisem, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia.