V SA/Wa 589/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – sędzia WSA Krystyna Madalińska-Urbaniak po rozpoznaniu w dniu 13 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. z siedzibą w [...] na postanowienie Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia 19 stycznia 2023 r. nr [...]; [...] w przedmiocie ustalenia wysokości miesięcznego dofinansowania do wynagrodzenia pracowników niepełnosprawnych postanawia: odrzucić skargę

O. sp. z o.o. z siedzibą w K. (dalej: "Skarżąca") złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję opisaną w komparycji niniejszego postanowienia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 marca 2023 r. pełnomocnik skarżącej został zobowiązany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wykazanie, że spełnia wymogi do reprezentowania strony skarżącej przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 § 1 p.p.s.a., a jeśli tak to do złożenia pełnomocnictwa procesowego, w terminie 7 dni pod rygorem pominięcia. Zarządzenie zostało skutecznie doręczone dnia 17 kwietnia 2023 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 12 akt sądowych). Pismem z dnia 20 kwietnia 2023 r. pełnomocnik wskazał, że nie spełnia wymogów do reprezentowania strony przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi lub przed sądami administracyjnymi zgodnie z art. 35 § 1 p.p.s.a. Zarządzeniem z dnia 17 maja 2023 r. pełnomocnik został pominięty, a skarżąca została wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi z dnia 19 lutego 2023 r. w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) poprzez osobiste (własnoręczne) podpisanie skargi i odesłanie po podpisaniu do Sądu oraz nadesłania dokumentu potwierdzającego upoważnienie osoby, która podpisała skargę, do występowania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi, tj. np. odpisu z krajowego rejestru sądowego w oryginale lub uwierzytelnionej kopii albo informacji odpowiadającej odpisowi z KRS, potwierdzającego umocowanie w dacie wniesienia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej dnia 23 maja 2023 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 16 akt sądowych). Do dnia wydania niniejszego postanowienia brak formalny nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na wstępie podnieść należy, że Sąd zobowiązany jest w pierwszej kolejności do zbadania z urzędu dopuszczalności skargi, ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 259, dalej: "p.p.s.a."). Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Zgodnie zaś z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Niepodpisanie skargi oraz nienadesłanie dokumentu potwierdzającego upoważnienie osoby, która podpisała skargę, do występowania w imieniu strony skarżącej przed sądami administracyjnymi, np. odpisu z krajowego rejestru sądowego w oryginale lub uwierzytelnionej kopii albo informacji odpowiadającej odpisowi z KRS, potwierdzającego umocowanie w dacie wniesienia skargi stanowi brak formalny skargi, nieusunięcie którego w wyznaczonym terminie skutkuje koniecznością odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W rozpoznawanej sprawie, w zakreślonym siedmiodniowym terminie od doręczenia wezwania do usunięcia braku formalnego skargi, który to termin upłynął z dniem 29 maja 2023 r. Skarżąca nie opatrzyła skargi podpisem, co uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak sentencji postanowienia.