V SA/Wa 539/16

Starszy referendarz sądowy Anna Nasiłowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi [...] Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w [...] na decyzję Ministra Rozwoju z dnia [...] stycznia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie określenia kwoty dofinansowania przypadającej do zwrotu postanawia: przyznać stronie skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie radcy prawnego, o którego wyznaczenie zwrócić się do Rady Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie.

Spółka z o.o. Wydawnictwo F. C. z siedzibą w K. (dalej: "Skarżąca" lub "Spółka") wystąpiła z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego z urzędu. W oświadczeniu o majątku i dochodach wskazała, iż kapitał zakładowy wynosi 50.000 zł, Spółka nie posiada środków trwałych, ani środków pieniężnych. Do wniosku o przyznanie prawa pomocy Spółka załączyła odpis postanowienia Sądu Rejonowego dla K.-Ś. w K. z 7 grudnia 2012 r., sygn. akt VIII GU 147/12/S, zeznania podatkowe CIT-8 za lata 2014-2015, wyciąg z jedynego rachunku bankowego Skarżącej za ostatnie 6 miesięcy, roczne sprawozdanie finansowe Skarżącej za lata 2015-2016, odpis aktualnego bilansu oraz rachunku zysków i strat, kopie raportów kasowych za okres ostatnich dwóch lat. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje. Prawo pomocy stanowi wyjątek od zasady ponoszenie przez stronę kosztów postępowania związanych ze swym udziałem w sprawie (wyrażonej w art. 199 ustawy z 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718; zwanej dalej: "p.p.s.a.") i może zostać przyznane osobie prawnej w zakresie częściowym gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania (art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a.). Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Za przyjęciem takiego stanowiska przemawia to, iż Spółka nie posiada majątku ani środków pieniężnych, zaś ze złożonego dokumentu w postaci kopii postanowienia Sądu Rejonowego dla K.Ś. z 7 grudnia 2012 r. wynika, iż wniosek o ogłoszenie upadłości Spółki został oddalony z uwagi na fakt, że jej majątek nie wystarcza na zaspokojenie kosztów postępowania. Spółka podkreśliła, że od czasu oddalenia wniosku o ogłoszenie upadłości jej sytuacja finansowa nie uległa pozytywnej zmianie. W zeznaniu podatkowym CIT-8 za 2016 r. Spółka zadeklarowała przychód w kwocie 0,24 zł oraz koszty uzyskania przychodów w wysokości 12.669,12 zł. Na rachunku bankowym Spółki w okresie od 01.01.2017 r. do 26.06.2017 r. nie realizowano jakichkolwiek transakcji. Według informacji dodatkowej do sprawozdania finansowego za 2016 r. Skarżąca nie posiada środków trwałych ani jakichkolwiek środków pieniężnych, ciąży na niej zobowiązanie z tytułu pożyczki udzielonej przez udziałowca w wysokości 548.798,33 zł oraz posiada należność z tytułu podatku VAT w kwocie 172 zł. W 2016 r. Spółka nie zatrudniała pracowników. W sprawozdaniu z 17 czerwca 2017 r. z działalności za 2016 r. Zarząd oświadczył, że spółka utraciła płynność finansową i jest w trakcie likwidacji. Z wyłożonych względów, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.